佛山市三水区地震应急预案.doc

PAGE —PAGE 23— 佛山市三水区地震应急预案 1.总 则 1.1 目的 为确保我区地震应急能够协调、有序、高效地进行，最大限度减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》和《国家地震应急预案》、《广东省地震应急预案》、《佛山市地震应急预案》、《佛山市三水区突发公共事件总体应急预案》制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我区发生地震灾害事件的应急行动。 1.4 工作原则 我区的地震应急实行政府领导、分级管理的体制。佛山市政府是处置我区较大地震灾害的主体；区政府负责处置本行政区域一般地震灾害。区政府视地震救灾工作的需要，请求上级领导我区地震应急工作并给予必要的协调、支持。 我区地震应急，坚持各部门分工负责、协同行动，信息互通、资源共享的工作原则；依靠科学决策和先进技术手段，依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制。 2.组织机构与职责 2.1区抗震救灾指挥部组成 发生地震灾害，区防震抗震救灾工作领导小组自动转为区抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。 总 指 挥：区 长； 副总指挥：区党政军有关领导和区防震抗震救灾工作领导小组副组长； 成 员：区武装部、区委宣传部、区公安消防大队、区公安分局、区武警中队、区发展和改革局、区科技局、区财政局、区经贸局、区民政局、区建设局、区交通局、区公路局、区水利局、区农业局、区统计局、区卫生局、区环保局、区安监局、区教育局、区气象局、中国电信三水分公司、区三防指挥部、广东电网公司佛山三水供电局、区文化广电新闻出版局、市国土资源局三水分局、区政府地震办公室、中国人民财产保险股份有限公司佛山市三水支公司、中国人寿保险股份有限公司佛山市三水支公司等有关部门和单位负责人。 2.2 区抗震救灾指挥部主要职责 （1）分析、判断地震趋势和制定应急工作方案。 （2）部署和组织各有关部门对受灾地区进行紧急救援。 （3）协调、指挥各应急工作组参加抢险救灾。 （4）执行省、市抗震救灾指挥部的抢险救灾工作部署，并向省、市政府报告区政府采取的应急行动，请求省、市政府作出应急支援。 （5）承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。 2.3 区抗震救灾指挥部办公室 负责区抗震救灾指挥部应急期间日常工作。 2.3.1 办公室组成 主 任：区政府分管领导 副主任：区委办区府办负责人 区武装部负责人 区科技局负责人 区建设局负责人 区公安消防大队负责人 2.3.2 办公室主要职责： （1）提出抗震救灾方案和措施建议。 （2）贯彻区抗震救灾指挥部的指示和部署，协调区抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实。 （3）掌握震情监视和分析会商情况,负责迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向区抗震救灾指挥部报告，协调14个应急工作组开展工作。 （4）指导抗震救灾宣传，研究制定新闻工作方案，组织新闻发布会，对有关新闻稿进行审核。 （5）起草区抗震救灾指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。 （6）承担区抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。 2.3.3 应急工作组组成及主要职责： 区抗震救灾指挥部下设14个应急工作组。 （1）震情监视组 组 长：区科技局负责人； 副组长：区政府地震办公室、区气象局负责人； 职 责：参与省、市流动地震台现场地震监测，分析地震震情发展趋势；做好震区天气预测预报，提出防范对策，协调震区与邻区的地震监测工作。 （2）抢险救灾组 组 长：区武装部负责人； 副组长：区公安消防大队、区武警中队、区城市管理行政执法局负责人； 职 责：负责调派区武装部、区公安消防大队、区武警中队、区预备役及民兵参加抗震救灾，寻找和营救伤员，申请上级军事机关派员及装备支援，指挥协调外援部队参加抗震救灾。 （3）危险化学品抢险救灾组 组 长：区安监局负责人； 副组长：区公安消防大队、区环保局负责人； 职 责：负责区内化工企业的生产、储存的安全监控，并对出现的危险化学品险情采取应急处置，造成次生灾害的实施紧急处置和救援措施。 （4）工程抢险组 组 长：区建设局负责人； 副组长：区交通局、区水利局、区安监局、广东电网公司佛山三水供电局、中国电信三水分公司、佛山水业三水供水有限公司、佛山市三水燃气有限公司的抢险队负责人。 职 责：负责组织对被破坏的建筑物及电力、通讯、水利、桥梁、供水、燃气等设施采取紧急处理措施和修复工作，防止次生灾害发生，保障人民群众正常生活。 （5）交通运输组 组 长：区交通局负责人； 副组长：区公路局、三水海事处、佛山航道局三水分局、区运发实业有限公司负责人。 职 责：负责尽快恢复被损毁的公路、港口、桥梁和有关设施，协助实施震区的交通管制，优先保证抢险救灾人员