《哈里森毒品法》和美国社会的毒品问题.pdfVIP

维普资讯 2ooo·zfz， f jf ⑧ J0urnalAnshanThcCollege鞍20O0-师06范。2学2()晴：15学2报1 《哈里森毒品法》与美 国社会 的毒 品问题 pql,／z~ 星 (南开大学 历 史所 ．无津 300071) 摘 要 ：1914年 《哈里森毒品法》是美 国第一个全国性 的禁毒立法。它是美 国絷毒 史上的一个 里程肆 该 法 的制订和执行对后来美 国社会 的毒 品问题 和毒 品政策产生 了跟适 的影 响 本文从历 史的角度对哈里 森毒 品法)的背景 、起 因、内客厦后 果进行 了止较客观 的审视和评价 以期对 当夺美 目的毒 品问题和毒 品政策有一个更好 的认识、理解和把握 。 关t词：哈《里森毒品法》；成嘉；立法；苎圭垃、 翱．哈皇森马品茬．蔫昂f ．甑 中用分类号：C913 文献标识码 ：A 文章篇号 ：1008—2441(2000)02．001507 1914年 《哈里森毒 品法》(HarrisonNarcoticsAct)是美 国历史上第一个全 国性 的禁毒立 法 ，它 的制订和执行对后来美 国社会 的毒品问题及毒 品政策都产生 了重大影 响。将近一个世 纪以来，美国国内对该法的评价毁誉不一。时至今 日，围绕基于该法的禁毒政策而展开的争论 还远未平息 。因此 ，面对美 国社会依然严重 的毒 品问题和全球范 围内毒 品犯罪的甚嚣尘上 ，重 新审视和评价 《哈里森毒 品法 》出台的背景 、原 因，内容及其影 响 ，对我们正确认识 、理解和把握 当今美国的毒品问题和禁毒政策 ，探索行之有效的禁毒战略无疑具有启发意义。 1914年 以前 。我们今天所熟知的鸦片、吗啡 、海洛因、可卡因和大麻等非法毒品在美 国还 都是合法药物 。因为当时所有这些药物 的生产 、进 口和销售至少在联邦一级水平上还不受任 何 限制 。所 以有人说它们 “可 以象我们今天 的阿斯 匹林一样容 易得到 ”。[1J人们为 了解 除 日常 生活 中 自己生理或心理上 的病痛 ，大量使用含有鸦 片等麻醉剂 的专卖药品 (patentmedicine)。 久而久之 ，人们便对麻醉剂产生 了依赖性 ，这就是我们所说 的 “成瘾 ”。 对于吸毒成瘾 问题 ，19世纪美 国的医疗界负有不可推卸 的责任 。19世纪 。医学还不够发 达 ，医生们对各种病症 的内在原 因还不很清楚 ，所 以他们便给病人大量地开售鸦片、吗啡之类 的麻醉药 ，以暂时减轻他们的痛苦 。当时治疗疼痛 的药 品种类稀少 ，鉴于鸦 片能够止痛的特 性 ，医生们把它奉若神明，称之为 “上帝 自己的药 (God’sOwnMedicine)。L2J19世纪美 国名医 霍尔姆斯 (OliverWendellHolmes，1809—1894)也认为鸦片 “好像是上帝亲赐”。3【J虽然许多医 生知道 ，麻醉药用多了会导致患者生 理上 的依赖性，但他们 还没有认识 到这种依赖性可能造 收藕 日期 ：2000—03—14 作者简舟：租帆 (1967一)，男 ．河北顺平人 ．南开大学历 史所博士 ．主要从事美 国史研究 维普资讯 16 鞍 山师范学院学报 第 2卷 成 的严重后果 。19世纪 的许多人正是在 医生善意的治疗下对这些麻醉药 品上瘾 的。 19世纪末 由于麻醉药物 的普遍使用 ，美 国的毒 品成瘾 问题变得非常严重 。根据 1895年 的估计 ，吗啡成瘾者 已经 占到美 国当时全国总人 VI的2～4％。l4J而按照美 国著名禁毒史学家 大卫 ·F·马斯托 (DavidF．Musto)的说法 ，1900年美 国的毒 品成瘾人 VI已经发展到 25万 。 及至 1914年时 ，美 国的毒 品成瘾者 已达 30万人 L6J19世纪 的毒 品成瘾者 由两类人组