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一、服务范围与服务内容 1.1项目概况 狼城岗镇位于中牟县城东北28公里处，东南与历史文化名城开封市相接，西邻风景秀丽的雁鸣湖景区，南接郑州新区官渡组团，北依黄河与原阳县相望。全镇总面积132平方公里，滩区土地8万亩，下辖15个行政村，4.2万人。 1.2项目范围 本方案项目内容为中牟县狼城岗镇政府驻地，下辖15个行政村 1.3服务内容 1.3.1本项目所辖镇区道路清扫保洁垃圾以及路面其他生活垃圾的清理清运、收集、倾倒； 1.3.2 本项目辖区内集贸市场保洁作业； 1.3.3 本项目镇区市场和政府院内垃圾收集清理； 1.3.4本项目所辖道路面、人行道地面、道路附辖隙地、下水道、树穴墙根垃圾清扫； 1.3.5本项目所辖道路内垃圾箱(桶）、果皮箱的清掏清洗和维护管理； 1.3.6本项目所辖道路及区域范围内的配电箱、路灯杆、交通指示牌、报刊亭、交接箱、路名牌、围墙、单位指示牌、公示牌、红绿指示灯、门面、电线杆等乱贴乱画广告的清理。 1.3.7 本项目所辖区农村道路清扫保洁垃圾以及路面其他生活垃圾的清理清运。 二、管理理念与工作目标 2.1管理理念 围绕“条块结合、全面提升、长效管理”的工作思路，按照“职能外包、服务购买、风险转嫁”的社会化、市场化运作原则，探索环卫作业服务 “一把扫把管到底”的新机制,努力打造精细化、精品化环卫样板工程，提高城镇管理的社会化、专业化、产业化水平，使我镇环卫管理工作再上新台阶。 2.2工作目标 创新市容环境卫生管理理念，引进技术先进、功能齐全的全新环卫装备和先进的管理理念，采取人工与机械结合互补的环卫作业模式，打造狼城岗镇环卫管理精品工程，树立狼城岗镇的窗口形象，使狼城岗镇的环境卫生工作做到百姓称赞、领导放心，市容管理部门内部形成以点带面和比学赶超的氛围，促进狼城岗镇环境卫生管理工作更好更快地发展。 三、管理机构与管理制度 3.1管理机构 狼城岗镇城镇道路环境卫生市场化作业项目本标段环卫保洁公司要按以下要求设置机构： 3.2作业流程及规范 3.2.1作业时间及方法 （一）清扫保洁办法 保洁公司每日对本项目所辖道路路段进行“两扫一保”作业，即每天两次普扫，全天保洁。 （二）时间要求 1、镇区托管的主要道路： 作业时间为：夏季早7:00-中午11:00，下午2:00-6:00;冬季早7:30-中午11:30，下午1:30-5:00。 2、农村的环卫保洁： 作业时间为：夏季早7:00-中午11:00，下午2:00-6:00;冬季早7:30-中午11:30，下午1:30-5:00。 3、作业时间内保洁人员统一着标志服，保洁工具齐全、保持干净整洁。 （三）清扫保洁要求 人工道路普扫时，用大扫把路面、人行道、道牙、下水道口、树穴周围进行全面清扫，大扫把扫不净的地方用小扫帚扫净，路面不见污泥积水、积土、堆积杂物及碎砖瓦砾，不见漏收垃圾堆、人畜粪便、果皮纸屑塑膜和烟蒂痰迹等，做到路面净、道牙石净、人行道净、雨水口净、树穴净、果皮箱净、墙根净、构筑物净，视线内不见垃圾。清扫保洁工具、车辆存放在隐蔽位置，不影响观瞻。 保洁时，环卫工巡回走动，用小笤帚、撮斗清理路面的纸屑、塑料袋等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。在清扫保洁的过程中，遇到乱丢垃圾、随地吐痰时应用文明、礼貌用语进行教育、劝阻。 道路清扫保洁垃圾应及时收集和转运，垃圾应装入密封垃圾收集车内，随有随清随运，做到垃圾不落地，并清运到垃圾中转站或指定地点，严禁裸露堆放在路面上。道路两侧空闲地视线内不得积存垃圾。 3.2.2作业质量 （一）镇区托管的主要道路： 1、路面净、树穴墙根净、雨水口净，路边、下水道边无垃圾。 2、街道两边墙体、线杆上无张贴小广告及过期标语。 3、垃圾箱体干净，垃圾无外溢，垃圾箱摆放整齐。 4、集贸市场：要求市场内由专人管理，有专门的保洁人员，环卫设施齐全，给排水设施完善，公厕管理符合卫生要求，无垃圾杂物积存，无污水横流，地面干净，市场内不间断保洁。 5、对镇区市场和政府院内垃圾进行收集。 （二）农村的环卫保洁 1、无暴露性垃圾 对村庄、路边、墙边、沟河渠边等公共地段的垃圾及时清理。做到村内路边无零星垃圾，视野范围内无白色垃圾和暴露性垃圾。生活垃圾入桶无外溢。 2、无乱贴乱画 对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、无序标语进行清理。确保环境有序。村民房前屋后墙面整洁，无“牛皮鲜”等非法小广告。 3、及时清理村接道两边的生活污水，做到无污水横流。 4、无公共场所垃圾。 村民公共活动场所以及公共绿化带卫生整洁，无粪便，无杂草。村庄公共场所无畜禽粪便。 5、垃圾桶保持日常表面清洁，桶周边无散落垃圾，垃圾无外溢。作业车辆、垃圾桶保洁标准及垃圾清运标准 1）定时对作业车辆和垃圾桶进行擦洗，垃圾及时清理，车走地净。 2）车容整洁，