专业服务业的成长和会计服务示范基地建设.PDFVIP

专业服务业的成长 与会计服务示范基地建设 陈毓圭 今天我们共同见证“扬州中小微企业融资会计服务示范基地” 揭幕，这是我们在全国建立的第12 个会计服务示范基地，是注册 会计师行业服务国家建设、实施新业务拓展战略新的成果。在这里， 我想结合专业服务业发展，谈谈怎样发挥好会计服务示范基地的作 用。 从服务业谈起 服务业与工业、农业构成完整的产业体系。服务业既为工业和 农业提供服务，也为消费提供服务，它连接工业和农业，连接生产 和消费。正因为如此，相对于工业和农业，服务业对于我们大家可 能更加亲切，因为我们每天都在享受着服务业提供的便利，每天也 都能感受到服务业不足所带来的不便，服务业可以说是产业体系的 “最后一公里”。这个“一公里”不建好，就会给经济社会生活留 下大量的 “断头路”。 十八届五中全会提出供给侧结构性改革的任务，在我理解，发 展服务业是地地道道的供给侧改革。在供需结构失衡中，服务业发 展不足，是供给不足的重要方面。发展服务业是直接地增加供给， 满足对服务的需求；服务业服务于生产，促进提升生产的质量和效 率，间接地改善供给。服务业帮助产品找到买家，促进消化库存、 利用产能；服务业能够解决生产生活的不便，服务民生；我国服务 1 业占GDP50%，相对于发达国家的70%以上，有巨大的增长空间，服 务业的发展将直接贡献于经济增长；服务业为企业家们提供管理和 决策的助力，支持大众创业、技术创新；服务业劳动密集、智力密 集，是环境友好的产业。 几个比较数字可以说明服务业在我国的发展潜力。我们搜集了 世界上GDP 排名前20 个国家2012 年服务业增加值占GDP 比重的数 据 （见表1 ）。这20 个国家的平均水平是63.6%，包括澳大利亚在 内的前11 个国家接近或超过70%，美国等前3 个国家接近80%，那 一年中国为44.6%。 我们还搜集了4 个发达国家服务业的历史比较数字（见表2 ）。 其中，美国和英国服务业在GDP 中的占比，19 世纪末就达到50%。 日本、法国在20 世纪六七十年代达到50%。现在这些国家的服务 业都超过70%以上。 2000 年到2014 年这15 年间，我国的服务业有长足进步，服 务业增加值在GDP 占比提高了近10 个百分点，由39%增至48% （见 表 3），到今年第三季度，服务业占比达到了51.4%，在当前稳增 长中发挥了重要作用。从这几个数字的对比中，我们可以看到中国 产业结构与发达国家的差异，同时也可以看到我国经济发展的巨大 潜力和努力方向。 中央高度重视服务业的发展。国务院在2007 年就提出加快发 展服务业的若干意见，2008 年公布了加快发展服务业若干政策措 施的实施意见。2012 年到现在发了将近10 个文件 （见表4 ），其 2 中有三个文件是最近几个月公布的。这当中，既有服务业发展“十 二五”规划这样的综合性文件，也有针对生产服务、生活服务等各 个细分领域的文件。服务业大发展已经时不我待、剑在弦上。 认识专业服务业 专业服务业是服务业的重要门类。专业服务区别于其他服务的 重要标志是智力密集。专业服务业提供咨询、论证、鉴证、认证、 经纪、代理、评估等专业服务，服务于规划、决策、管理、监督、 遵行、购销、增信、维权、流程再造等经济社会功能。没有专业服 务业的支持，政府改革就少了职能承接者；没有专业服务业的支持， 企业家管理决策就有可能做不准、做不细、做不实；没有专业服务 业的支持，老百姓生活就会觉得 “很累”。 专业服务业的主体是专业人士。要成为专业人士，必须接受系 统的专业教育，具备专业知识、经验技能，有严格的职业道德承诺。 其中有些专业有准入门槛，大多数专业需要通过职业评价。在专业 服务业看来，职业道德是硬约束，其强制性不亚于法律约束，注册 会计师职业道德守则就有几万字的篇幅，注册会计师违反了职业道 德，就跟违法一样严重，这是“行业之法”。 专业服务业的门类之多，不亚于工业和农业。会计师、律师、 医师是最成熟的专业服务，被称为世界“三大职业”。这种成熟体 现在职业教育、职业形象、职业标准、职业道德以及职业准入上。 其他