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中国企业国际化的回顾和展望

2009年第9期 企业发展 中国企业国际化的回顾与展望 原 磊 邱 霞 内容提要 新中国60年来,中国企业国际化战略 助以外,几乎没有企业对外投资,而少量的企业对外投 的发展历程大致可以分为四个阶段——准备阶段、探索 资也主要是指那些以打破帝国主义经济贸易封锁为目 ② 阶段、加速阶段、提升阶段,并有着明显的演进路径,其 的建立起来的,在计划经济体制下的“窗口”企业。 基本经验可以总结为24个字:“把握机遇、顺势而为;试 那时,无论是中国建立的合资合作企业,还是进行的 点发现、政策连续;企业主体、政府引导”。相比于国际化 对外援助,建立的“窗口”企业,都主要是政府推动的结 初期,当前的中国企业国际化外部环境已经发生了根本 果,而并非是以企业为主体、以赢利为目的的投资活动, 性的改变。在这种情况下,中国政府应当针对内向国际 因此不是真正意义上的企业的国际化经营。所以,改革开 化和外向国际化分别采取不同的政策取向,而中国企业 放以前,中国企业尚未真正走上国际化经营的道路。但 则应当根据资源禀赋条件动态调整自身的国际化战略。 是,中国政府利用外资的努力,开展对外经济援助的行 关键词 企业国际化 战略演进 基本经验 为,设立“窗口”企业的尝试,却对国家正确制定对外开放 政策、企业了解国外市场、培养国际化人才起到了积极的 新中国60年来,中国企业的竞争力发生了翻天覆 作用,从而为中国企业真正的国际化经营做出了准备。 地的变化,而这一切是与中国企业的国际化经营分不 (二)探索阶段 开的。换一句话讲,中国企业正是依靠不断扩大和深化 十一届三中全会开启了中国改革开放的历史新机 的国际化经营,才实现了自身国际竞争力的提升。企业 遇,在与国外企业合资合作经营方面,中国在这一阶段 国际化经营包括两方面的含义:一是内向型国际化,包 采取了循序渐进的策略,并形成了独特的政策演进轨 括进口、购买技术专利、与国外企业合资合作经营以及 迹。国家成立了对外经贸部管理外商直接投资,相继设 成为国外企业的国内分公司等;二是外向型国际化,包 立了5个经济特区、14个沿海城市、3个沿海经济开发 括产品出口、对外投资、许可贸易、国际分包工程、海外 区和1个台商投资区,出台了《中华人民共和国中外合 合资、海外合作经营、建立国际战略联盟等。 资经营企业法》、《关于鼓励外商投资的规定》(《二十二 条》)等一系列的法律文件,同时加大了交通、通讯、能 一、中国企业国际化的历程回顾 源等基础设施的投资。 在国家政策的引导下,中国企业探索性的开展与 (一)准备阶段 国外企业的合资合作经营,并取得了令人鼓舞的成效。 改革开放以前,中国总体上走的是内源型追赶、封 例如,1984年10月,中德合资建立上海大众汽车有限 闭式追赶的道路,采取的基本方针是“自力更生”、“自 公司,投资1.8亿美元,双方各出资50%,合资期25年, 给自足”,以建立比较完整配套的国民经济体系为目 计划在10年内形成30万台汽车和50万台引擎的生产 标,迟迟没有打开国门。 规模;1984年1月,美国汽车公司在北京设立中美合资 在与国外企业合资合作经营方面,虽然在20世纪50 的北京吉普车厂;1985年3月,法国的标致公司和国际 年代

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