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中国总量控制实践和发展态势

第 23卷 第 2期 污 染 防 治 技 术 Vo l. 23,No. 2 2 0 1 0 年 4 月 POLLU T ION CON TROL TECHNOLO GY Ap r . , 2 0 1 0 ·专论与综述 · 中国总量控制实践与发展态势 1 2 3 施问超 ,  张汉杰 ,  张红梅 ( 1. 盐城市环境保护科学研究所 , 江苏 盐城  22400 1;  2. 盐城市环境监测中心站 , 江苏 盐城  224002;  3. 盐城工学院 , 江苏 盐城  224000) 摘  要 :文中所说 “总量控制 ”,全称是污染物排放总量控制制度 。当污染物超出环境容量 ,总量控制一般以削减现有 总量的方式出现 ,也就是通常所说的 “减排 ”。结构减排在减排中占据主导的核心地位 。实践表明 , “节能必减排 ,减排促节 能 ”。节能减排相结合是推动经济发展方式转变 、调整经济结构 、提高自主创新能力 、实现环境与发展 “双赢 ”的一种有效途 ( 径 ,也是科学发展的必然要求 。节能减排与应对气候变化密不可分 ,是应对气候变化的主要支撑面 。控制温室气体 以 ) CO2 为代表 排放强度 ,是对污染物排放总量控制制度的深化与发展 。 关键词 :污染物排放总量控制 ;节能减排 ;实践过程 ;发展态势 中图分类号 : X506   文献标识码 : A Practice and D evelopm en t Trend of Tota l Am oun t Con trol in Ch ina 1 2 3 SH IW enchao ,  ZHAN G H anj ie ,  ZHAN G Hongm ei ( 1. Yancheng Ins titu te of E nvironm en ta l S cienc, Yancheng, J iangsu 22400 1, Ch ina; 2. Yancheng E nvironm en ta lM on itoring Cen tre S ta tion, Yancheng, J iangsu 224002, Ch ina; 3. Yancheng Ins titu te of Technology, Yancheng, J iangsu 224000, Ch ina) A b stract: The fu ll term of “total amoun t control ”in th is p ap er is the pollutant em ission control system. W hen the po llu tan ts exceed the environm ental cap acity, the realization of total amoun t control is by the way of reducing the existing total modalities, wh ich is common ly referred to a s “m itigation

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