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江苏木马和僵尸网络监测与处置机制
江苏省木马和僵尸网络监测与处置机制
第一条 为有效防范和处置木马和僵尸网络引发的网络安
全隐患,规范监测和处置行为,净化网络环境,维护江苏省公共互
联网安全,依据工业和信息化部《木马和僵尸网络监测与处置机制》、
《江苏省互联网网络安全应急预案》制定本办法。
第二条 木马是指由攻击者安装在受害者计算机上秘密运
行并用于窃取信息及远程控制的程序。僵尸网络是指由攻击者通过
控制服务器控制的受害计算机群。木马和僵尸网络对网络信息安全
造成危害和威胁,是造成个人隐私泄露、失泄密、垃圾邮件和大规
模拒绝服务攻击的重要原因。
第三条 本办法适用于在江苏接入,并危害公共互联网安全
的木马和僵尸网络控制端和受控端 (以下简称木马和僵尸网络)所
涉及的IP地址和恶意域名的监测和处置。
第四条 江苏省通信管理局指导、组织、监督江苏省木马和
僵尸网络的监测和处置工作。江苏省通信管理局江苏省互联网应急
中心 (以下简称省互联网应急中心)负责具体工作。
省互联网应急中心负责对涉及江苏省互联网的木马和僵尸网络
的规模、类型、活跃程度、危害等情况进行监测、汇总、分析、核
实,组织开展通报工作,协调处置木马和僵尸网络IP地址和恶意域
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名。
基础电信运营企业、互联网接入服务提供商、IDC服务提供商和
事件涉及单位负责对本单位网内木马和僵尸网络进行监测、核实,
对省互联网应急中心通报的涉及本单位的木马和僵尸网络进行处置
和反馈。
互联网域名注册管理机构负责对省互联网应急中心通报的由自
身管理的恶意域名进行处置。对于由国内互联网域名注册服务机构
注册的由境外域名注册管理机构管理的域名,由省互联网应急中心
报CNCERT直接协调国内互联网域名注册服务机构进行处置。
第五条 江苏省基础电信运营企业、互联网接入服务提供
商、IDC服务提供商、互联网域名注册管理机构、国内互联网域名注
册服务机构在提供互联网接入服务、域名解析服务时,应在与用户
签订的服务协议、合同中告知用户承担的网络安全保障责任。
第六条 基础电信运营企业、互联网接入服务提供商、IDC
服务提供商应不断提高木马和僵尸网络的监测和处置能力。各单位
应尽快建立用户上网日志及溯源日志并按照要求做好日志留存,基
础电信运营企业应尽快针对运用GPRS、CDMA、3G等技术接入互联网
建立相关系统和设备,以应对网络安全事件处置需要。
第七条 基础电信运营企业、互联网接入服务提供商、IDC
服务提供商、互联网域名注册管理机构、国内互联网域名注册服务
机构应建立健全本单位的处置机制,协同配合、快速处置,共同做
第 2 页 共 13 页
好木马和僵尸网络的监测和处置工作。
第八条 木马和僵尸网络事件分为特别重大、重大、较大、
一般共四级。
特别重大事件:涉及全国范围或省级行政区域,单个木马和僵
尸网络规模超过100万个IP地址,对社会造成特别重大影响。
重大事件:涉及全国范围或省级行政区域,同一时期存在一个
或多个木马和僵尸网络,总规模超过50万个IP地址,对社会造成重
大影响。
较大事件:涉及全国范围或省级行政区域,同一时期存在一个
或多个木马和僵尸网络,总规模超过10万个IP地址,对社会造成较
大影响。
一般事件:涉及全国范围或省级行政区域,发生木马和僵尸网
络事件,对社会造成一定影响,但未造成上述后果。
工业和信息化部通信保障局负责对分级规范进行修订。
第九条 监测和通报:
(一)省互联网应急中心、基础电信运营企业、互联网接入服
务提供商、IDC服务提供商负责对木马和僵尸网络进行监测。
(二)基础电信运营企业、互联网接入服务提供商、IDC服务提
供商按照本机制第八条对监测到的事件进行分级,特别重大、重大、
较大事件应在发现后2小时内报送省互联网应急中心;一般事件应在
发现后4个工作日内报送省互联网应急中心。
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报送内容包括:控制端IP地址、
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