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旅游发展参阅简报 2017年 第6期 仙海区宣传文化服务中心 2017年4月27日 浙江省安吉县建设“中国美丽乡村”概述 一、“中国美丽乡村”建设的概念取向 “中国美丽乡村”建设就是在充分发挥自身生态优势和产业特色的基础上，通过推进村庄环境的综合提升、农村产业的持续发展和农村各项事业的全面进步，建设成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的现代化新农村样板，打造成为生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、公共服务健全、乡土文化繁荣、农民生活最幸福的地区。 二、“中国美丽乡村”建设的基本定位 立足县域抓提升，着眼全省建试点，面向全国做示范。 三、“中国美丽乡村”建设的现实意义 1、是加快科学发展的重大举措。 2、是新农村建设的科学实践。明确“中国美丽乡村”的实施架构、评价标准、考核办法、奖励政策和长效管理机制，使“美丽乡村”建有方向、评有标准、管有办法，把新农村建设从一个方向性的概念具化为可操作的工作。 3、是建设生态文明的有效途径。将生态文明的理念落实到新农村建设过程之中，继续保持生态建设走在全省乃至全国前列，既是上级的要求，也是现实的需要，更是应尽的责任。在“美丽乡村”建设考核指标体系中单设了“生态文明”的14项考核内容。 4、是展示安吉特色的有力抓手。既把“中国美丽乡村”作为当前工作的载体和工作的方向，更把“中国美丽乡村”建设作为今后安吉经济转型和发展的助推器。 四、“中国美丽乡村”建设的基础条件 1、实力支撑。①实力明显壮大。②区域品牌响亮。③环境整体优美。④城乡均衡发展。 2、外力支持。省里关注，市里支持。 3、合力强大。安吉全县上下达成高度共识，营造了共建共享的强大合力和浓厚氛围。各乡镇、各村积极行动、全面发动，对建设美丽乡村抱以巨大的热情。 4、潜力巨大。 五、“中国美丽乡村”建设的总体架构 1、明确四项目标。即村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福，建成“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村样板。 2、搭建四度架构。①立意上求高度。②平面上求广度。③类别上求纬度。按照“因地制宜、分类指导”的原则和“一村一品、一村一景、一村一业”的要求建设，设定了“精品村”、“重点村”、“特色村”三个层面，为各个村的创建提供了阶段性的目标。④推进上求经度。按照“整体规划、分步实施”的推进原则，坚持“同类不同步、同步不同类”和“先易后难”的时序安排，确定年度建设计划。 3、坚持四美原则。尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美。 4、实施四大工程。一是环境提升工程。二是产业提升工程。三是素质提升工程。四是服务提升工程。 六“中国美丽乡村”建设的工作成效 （一）建设实绩 基本建成了开发区—皈山—孝丰—报福—章村的示范带，初步打响了“中国美丽乡村”建设品牌。 （二）基本做法和成效 1、健全组织，落实了建设工作的推进机制。 2、规划在先，明晰了建设工作的目标任务。 3、落实政策，激励了建设工作的内在动力。采取了“5+X”的办法清理整合建设项目，由县农办、发改委、财政局、规划与建设局和审计局等五部门牵头，会同项目实施主管部门，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付全面审核把关，实行财政以奖代补政策。 4、项目支撑，打开了建设工作的良好局面。对建设“中国美丽乡村”的重点项目实行整体策划、分口包装，加大了与上级部门的项目对接和对外招商引资工作，吸引全社会力量投入美丽乡村建设。在基础设施建设上：共整治河道、沟渠，建河流拦水坝设施，除险加固整治病险山塘，防洪埂砌筑，沿路护埂砌筑，修补村级各类道路，新增和完善农村生活污水处理；在环境美化亮化上：实施农村危房改造，房屋整修，立面粉刷，庭院改造，庭院植树绿化，1庭院增设盆景，拆除各类违章建筑，改造围墙，安装路灯，新增广告宣传牌；在公建设施完善上：新建村办公综合楼，新建村级其它各类公共配套设施，实施农村饮用水工程建设，新增垃圾中转设施，新增垃圾箱，新建公厕。 5、合作共建，形成了建设工作的浓厚氛围。对内发动到底，对外宣传到位。 6、重点突出，初显了建设工作的亮点特色。一是突出“四大工程”建设重点。二是突出区域建设重点。三是突出建设特色和亮点。 七、“中国美丽乡村”建设的下步打算 第一：进一步明确建设要求和标准。 第二、进一步突出项目建设重点。 第三、建立健全长效管理机制。在全县范围内建立“中国美丽乡村长效物业管理基金”，按照县财政拨一点、乡镇财政拿一点、村民自筹一点的渠道筹措，重点用于村容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护。实行精品村、重点村、特色村授牌后，每年度进行一次复评，复评合格的给予10万元、5万元、3万元奖励，二次复评不合格的取消称号。 第四、进一步营造浓厚宣传氛围。加大舆论宣传动员力度，扩大影响，形成声势。创新宣传载体，适时举办