长沙镇中心卫生院群体性原因不明性疾病处置预案.doc

长沙镇中心卫生院 群体性原因不明性疾病应急处置预案 为及时发现、有效控制群体性不明原因疾病，规范群体性不明原因疾病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，指导群体性不明原因疾病事件的应急处置工作，保障人民群众身体健康，维护社会稳定和经济发展。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和预案，制定本方案。适用范围本方案适用在生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的群体性不明原因疾病事件的应急处置工作。群体性不明原因疾病是指一定时间内（通常是指2周内），在某个相对集中的区域（如同一个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校等集体单位）内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，经县级及以上医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。 群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病（包括新发传染病）、中毒或其他未知因素引起的疾病。统一领导、分级响应的原则发生群体性不明原因疾病事件时，事发地的县级、市（地）级、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则，启动相应工作方案，作出相应级别的应急反应，并按事件发展的进程，随时进行调整。 及时报告的原则 报告单位和责任报告人应在发现群体性不明原因疾病2小时内以电话或传真等方式向报告，具备网络直报条件的机构应立即进行网络直报（参照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》）。 调查与控制并举的原则 对群体性不明原因疾病事件的现场处置，应坚持调查和控制并举的原则。在事件的不同阶段，根据事件的变化调整调查和控制的侧重点。若流行病学病因（主要指传染源或污染来源、传播途径或暴露方式、易感人群或高危人群）不明，应以调查为重点，尽快查清事件的原因。对有些群体性不明原因疾病，特别是新发传染病暴发时，很难在短时间内查明病原的，应尽快查明传播途径及主要危险因素（流行病学病因），立即采取针对性的控制措施，以控制疫情蔓延。 分工合作、联防联控原则 对于群体性不明原因疾病事件的调查、处置实行区域联手、分工合作。在事件性质尚不明确时，疾病预防控制流行病学调查，提出疾病预防控制措施；卫生监督负责收集有关证据，追究违法者法律责任；负责积极救治患者；应在各级人民政府的领导和各级卫生行政部门的指导下，各司其职，积极配合开展现场的应急处置工作；同时对于涉及跨区域的群体性不明原因疾病事件，要加强区域合作。一旦事件性质明确，各相关部门应按职责分工开展各自职责范围内的工作。 信息互通、及时发布原则 对于群体性不明原因疾病事件的报告、调查、处置的相关信息应建立信息交换渠道。在调查处置过程中，发现属非本机构职能范围的，应及时将调查信息移交相应的责任机构；利用媒体向公众宣传防病知识，传达政府对群众的关心，正确引导群众积极参与疾病预防和控制工作。在调查处置结束后，应将调查结果相互通报。 主要负责病例（疫情）的诊断和报告，并开展临床救治。应主动配合疾病预防控制机构开展事件的流行病学和卫生学调查、实验室检测样本的采集等工作，落实医院内的各项疾病预防控制措施；并按照可能的病因假设采取针对性的治疗措施，积极抢救危重病例，尽可能减少并发症，降低病死率；一旦有明确的实验室检测结果，医疗机构应及时调整治疗方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。 1）、启动应急预案； 2）、领导、组织、协调事故应急工作； 3）、负责事故重大事项的决策； 4）、审议批准的应急处理工作报告等。办公室。办公室主任由卫生院院长担任，副主任由负责担任。办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位，一旦发生应当立即进入应急工作状态。办公室主要职责： 1）、贯彻落实的各项部署，组织实施事故应急处置工作； 2）、检查督促各行政村、居委会和各单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大； 3）、研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施； 4）、向报告、通报事故应急处置工作情况； 5）、完成交办的其他任务。 的食品卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。1）、负责制订并组织实施。2）、针对不同时期、不同人群开展健康教育、健康咨询、普及卫生防病知识，帮助公众提高自我保健水平与防护技能，减少疾病流行和突发事件造成的身心危害。3）、负责做好同各组的工作协调、沟通。 负责调查研究，掌握行动进展情况，研究分析行动中存在的困难和问题，为开展提出建议。 负责领导讲话、工作汇报、总结报告、行动简报、信息、专报等文字材料的起草工作。 负责各种活动组织、会议通知、会场落实、会议记录和编写会议纪要工作。 负责各