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建筑施工中安全管理浅议
建筑施工中安全管理浅议 【摘 要】建筑工程行业是事故多发行业,随着我国宏观经济的发展,建筑施工安全问题能否妥善解决将直接影响着我国建筑行业的发展。文本分析了建筑施工伤亡事故发生的原因,探索了预防的对策和措施,希望可以对减少事故的发生、促进建筑企业的健康发展提供借鉴。
【关键词】建筑施工安全管理问题对策
建筑业属于事故发生率较高的行业,在我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害仅次于矿山位居第二。建筑生产活动多为露天高空作业,不安全因素较多,这就决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程,给国家和人民生命、财产带来大很损失,制约着建筑业的进一步发展。
一、当前安全管理工作中存在的主要问题
l、相关制度、法律不健全
目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入,与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。
2、企业对安全生产的认识存在缺陷
随着市场经济的进一步推进,企业已经成为了市场经济中的主体,经济绩效成为企业优先考虑的问题。企业负责人没有认识到安全生产是树立企业形象、决定企业长远发展、打造企业核心竞争能力的重要因素,为了追求经济利益的最大化,企业往往会千方百计地降低生产成本,减少安全生产投入,在安全与效益、安全与生产上往往选择后者,一味强调施工进度,轻视安全生产,在侥幸中求安全,没有将安全生产摆在应有的位置
3、安全生产责任制不落实、不健全
相当一部分施工企业的安全生产责任制没有真正贯穿于整个施工当中,有的连纸上的责任制都没有,只是项目管理人员提出的安全生产措施,常常落实不到施工现场,导致安全生产工作在不少工地处在“讲起来重要,做起来次要”的境地,未能真正体现“安全第一,预防为主”的指导思想,缺乏必要的管理机制。
4、施工的安全教育流于形式,未能深入人心
进入工地的民工绝大多数来自农村,文化水平低且组织纪律性差,缺乏安全意识,自我保护意识不强,如不按规定佩戴安全帽、安全带等防护用品等。这些人在上岗前未能接受严格的安全教育培训,由于其流动性、随意性大,致使违章施工、冒险蛮干的行为时有发生,是造成安全事故的重要原因。
5、施工现场的安全隐患较多
一是很多施工现场的临时用电,未按规定编制有关临时用电施工组织设计,未按三级用电两级保护以及三项五线制的原则进行施工;操作人员对专用保护零线认识不够;线路连接不正确、不规范,重复接地电阻不符合要求;施工用电线路乱拉乱扯现象十分严重;开关箱内的漏电保护器参数小匹配一一额定漏电动作电流及孺电动作时间全部超标,致使触电伤亡事故发生的概率进一步增大。二是施工现场及建筑物周边的防护不到位或根本不防护,安全警示标志不明显,有的上料平台既无临时停靠装置又无超高限位仪,机械设备的防护、维修与保养远远达不到要求等。
二、施工安全管理的防范措施
l、完善相应法规,制定相关制度
(1)施工企业在目前已有的法规制度的基础上,要认真总结经验,加强对适合本企业生产管理工作实际的法律、标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化,制度化轨道。具体而言,建立完善的安全制度包括建立安全管理体系和安检查两个方面,建立安全体系至关重要,应建立、落实安全生产责任制。安全生产责任制是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查,发现隐患,及时补救,并且还要注意检查的时候要仔细、认真。
(2)加强执法力度,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。此外,企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。
2、对全体人员进行安全教育
施工企业应广泛开展安全生产的宣传教育,使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,牢固树立“安全第一”的思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。应把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。施工企业还要建立经常性的安全教育考核制度,考核成绩要记人员工档案。对于特殊工种工人,还要经过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可独立操作。对于采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,也要进行安全教育,未经安全教育培训的人员不得上岗操作。
3、加强施工安全专项管理
对于容易造成重大安全事故的,如施
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