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武汉高校校园安保挑战、机遇和改革 　　【摘要】 由于学生众多，位置偏僻，武汉市高校校园安保工作存在着很多困难。但当前高校校园安保迎来了好的发展机遇，政府的高度重视和学校的加强管理，让武汉市高校安保工作打开了新的局面。本文就武汉市高校校园安保面临的挑战及发展机遇进行了分析，并提出了大学校园安保的改革措施。 【关键词】 高校 安保 重视 自2010年发生在福建南平小学的血案起，我国对校园安保问题的重视达到了前所未有的高度，各地均采用了各种有力措施来保障中小学校园的稳定与安全。从这个角度可以说，中小学校园安保工作面临的挑战和机遇是并存的。这一理论同样也适用于高校校园安保工作，因此，武汉市高校校园安保必须积极改革以应对新挑战，迎接新机遇。 一、高校校园安保面临的挑战 以高校校园范围为界，我们可以将破坏高校校园安全的各种原因划分为校外因素和校内因素。作为教书育人的主要单位，高校历来比较重视校内不稳定因素的预防和打击。例如，在大学生犯罪、大学生心理危机干预等问题上，2010年以后，国家和地方政府均出台了许多文件，已经基本形成了有效的制度性规定。各学校也都有一系列比较齐备的校内预案来应对此类问题的发生。在防止校内治安案件问题上，各高校利用加强保安巡查、添置新式摄像监控等各种手段也取得了良好的效果。尽管校内安全的工作至今仍然存在着各种形式的问题，但整体来说，相关工作的开展是有序且有效的。当前，武汉市高校校园安保面临的严峻挑战主要有以下几个方面。 1、社会因素影响校园安全 时有出现的校园血案提醒我们，当前影响校园安全的校外因素也非常重要。在传统观念上，大学校园是一个相对闭合的活动空间，学生的大部分学习和生活时间都在校园中度过，和校外关系不大，故而校园安保的重点在于校内，各方对校外因素一直以来也并没有给以特别的重视。但值得注意的是，一是大学生的活动范围远大于中小学生。大学生是一个比较喜欢尝试新鲜事物的群体，不喜欢被拘束和限制，在经济条件逐渐允许的情况下，学生越来越有条件出没于校外的各种娱乐场所，而这些地方往往治安情况十分复杂，给大学生的人身和财产安全带来了很大的安全隐患，一旦出现危险，就可能是高校安保的重大事故。南平血案之所以死伤者甚众，就是因为案发地处于闹市区街道上、人群密集、缺乏安保防护。二是当前社会关系复杂，社会纠纷增多。发生在中小学的血案告诉我们，绝大部分犯罪分子和幼儿园、小学的师生并无直接利益冲突，他们之所以会袭击中小学生，只是利用反抗能力较差的中小学生来发泄自己对社会、对他人的不满，这些血案的最终诱因是社会上的各种纠纷。在当前社会收入差距加大、社会不公正情况频发的情况下，我们也要警惕犯罪分子将大学生和大学校园作为发泄对社会不满的对象（这种情况曾在前几年的北大、清华炸案中出现过）。 2、部分地区高校周边治安情况复杂 以武汉市江夏区为例，根据武汉市公安局的分析，江夏区是武汉市治安综合治理的老大难区域，因为涉黑涉恶情况严重，2004年仅纸坊街就发生命案10起，在全市街道中居第一，至今仍然难说是治安良好地区。特别是自2003年以后，有20余所高校入驻汤逊湖、黄家湖、流芳、纸坊等地，纸坊北部剧增约30万流动人口，更是加剧了江夏地区治安治理的难度。近年来，为了改变江夏区治安落后的情况，江夏区政府下大力整治，取得了良好的效果。但是，一方面，治安治理的工作是一个系统工程和长期工程，运动型的执法效果明显，一旦偃旗息鼓，不良的治安态势很可能又会反弹。另一方面，根据犯罪学的基本原理，在某一地强压的打击下，影响治安的负面因素并不会简单消失，很可能会转移到其他地区，从而影响其他地区治安。武汉市众多大学的新建校区位置偏僻，出租房众多，龙蛇混杂，治安情况复杂。在武汉市城区重点打击各种犯罪，加强整治城中村的运动中，不少影响治安的不稳定因素转移到高校聚集的城郊地区。例如2008年暑期武汉市加强对赌博犯罪打击，但不久后就出现武汉工程大学、湖北工业大学等高校出现犯罪分子在校门口诱骗大学生赌博的新闻报道，这两者之间明显存在联系。与其他区域高校相比，武汉城郊高校校园安保的特殊情况更是值得关注。 3、大学生防范意识较差 长期以来，大学生安全教育的主要渠道是报纸、电视、广播、安全知识讲座，但这些宣传途径的有效性很受限制。正如上文所言，大学校园管理相对松散，且校园较为开放，大学生的安全问题更多地要靠学生的自我约束和自我防范。在这种情况下，学生主观防范意识的薄弱就很可能会造成大量本不应发生的安全事故。例如汤逊湖周边某高校保卫处反映，据抓获的不少盗窃自行车犯罪分子交待，该校被盗的自行车很多根本都没有上锁或者只用了非常劣质的自行车锁，犯罪分子很轻易就可以得手。再如，尽管学校采用各种方式进行监管，但是学生宿舍内违规用电的情况还是相