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3715000101407-001 行政许可 涉外涉港澳台养老机构、省政府投资兴办养老机构设立许可 服务指南 聊城市民政局发布 2015-06-30 目 录 一、办理要素 （一）事项名称和编码………………………………………1 （二）实施机构………………………………………………1 （三）申请主体………………………………………………1 （四）受理地点………………………………………………1 （五）办理依据………………………………………………1 （六）办理条件 附件1…………………………………………………………9 附件2…………………………………………………………10 附件3…………………………………………………………11 一、办理要素 办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、咨询服务等。 （一）事项名称和编码 事项名称：养老机构设立许可 编码：3715000101407－001 （二）实施机构： 聊城市民政局社会福利与慈善事业促进科 聊城市民政局行政许可科 （三）申请主体：在聊城市市辖区及市属开发区的涉外涉港澳台养老机构、省政府投资兴办养老机构. （四）受理地点:聊城市政务服务中心民政局窗口 （五）办理依据： 1.《老年人权益保障法》（1996年8月通过，2012年12月修订）第四十四条 2.《养老机构设立许可办法》（2013年6月民政部令第48号）第八条、第十八条（变更住所按设立重新登记） 3. 《关于2015第一批省级削减行政审批事项和承接国务院下放行政审批事项等项目的通知》(鲁政字(2015)152号)涉外涉港澳台养老机构、省政府投资兴办养老机构设立、变更、注销许可下放到市级。⑴同一县（市、区）范围内，申请设立的养老机构不重名；营利性养老机构须提供工商部门核发的《企业名称预先核准通知书》； ⑵非营利性养老机构按照民办非企业单位或事业单位成立申请所需格式提供章程，营利性养老机构按照企业成立申请有关要求提供章程或协议； ⑶提供养老机构规章制度及执行部门登记表，行政工作制度、出入院工作制度、护理工作制度、医疗康复工作制度、后勤工作制度、安全管理制度等管理文书。（参照《养老机构管理办法》民政部令第49号第三章） 4.建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证（原件2份，纸质及其电子版扫描件） ①单位（子单位）工程质量竣工验收记录。工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的建设项目，需提供工程竣工验收合格证明；利用现有设施改造的养老机构，需提交《装饰装修工程合同书》。 ②卫生部门对与服务范围相适应的环境卫生、医疗等行政许可或审批文件。 ③环保部门核发的验收报告、审查意见或环评许可。 ④公安消防部门出具的建设工程消防设计审核。建筑面积在1000平方米以下的，提供消防部门核发的消防备案凭证；建筑面积在1000平方米以上的，提供消防部门核发的消防验收报告。 ⑤电力部门出具的相关合格证明。 5.服务场所的自有产权证明或者五年以上房屋租赁合同。房屋租赁合同应包含房产所有者的身份证明、房屋产权证明或房屋归属证明等附件。（原件2份，纸质，及PDF扫描件） 6.管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明（含主要工作人员名单）（原件2份，纸质，及PDF扫描件） 7.资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告（该项按2015年5月5日民政部令第55号不再要求） 8.依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。 （八）办理时限 受理时限：1个工作日。 办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限20个工作日内。 《养老机构设立许可办法》第十三条：“许可机关应当自受理设立申请之日起20个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查并实地查验。符合条件的，颁发养老机构设立许可证（以下简称设立许可证）；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。” （九）收费标准：本审批事项不收费。 （十）咨询服务 聊城市政务服务中心市民政局窗口设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。 窗口咨询地址：聊城市政务服务中心民政局窗口（聊城市昌润南路153号 （五）流程图 见附件2 三、法律救济 （一）投诉 1.投诉受理：市民政局窗口负责人负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理。政务服务中心督促检查科负责对市民政局窗口人员违纪违法投诉事项的协调处理。 2.投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉人。 3.投诉处理 ①对信函