货币银行学课件第八章 中央银行.ppt

§8.1中央银行的产生及类型 一、为什么要有中央银行 二、中央银行的发展 1.英格兰银行 2.美国中央银行 3.建立中央银行的途径 ①1920年和1922年分别在布鲁塞尔和日内瓦召开的两次国际经济会议推动了中央银行制度的发展。 三、中国的中央银行 1.中国中央银行的演变 在清政府和北洋政府时期，户部银行和交通银行都曾部分行使过中央银行的职能。 2.中国人民银行 Peoples Bank of China 四、央行的体制比较 （一）所有制形式 （二）央行的组织结构 一、中国央行的性质 2.央行业务活动原则 相对独立性 一、中央银行与政府之间的关系 中央银行与政府之间的关系又称为“中央银行的独立性”。中央银行的独立性包括两方面的含义：一是中央银行应对政府保持一定的独立性；二是中央银行对政府的独立性是相对的。 相对独立性 二、中央银行保持独立性的意义 1.中央银行的权利和责任相统一，在制定、实施货币政策和宏观调控方面能自主地、及时地形成决策，并保证决策的贯彻执行。 2.中央银行与政府其他部门之间的政策相互补充和制约。 3.中央银行独立地制订和实施货币政策，不受政府和政治集团的干扰，从而提高货币政策的效果。 4.中央银行分支机构全面、准确地贯彻总行的方针政策，少受地方政府的干预，缩小货币政策从决策到实施过程中的时滞，增强货币政策实施的时效性。 二、央行的三大职能 1.发行的银行 2.银行的银行 3.政府的银行 1.发行的银行 （2）中国货币的发行原则 垄断货币发行权 经济发行 经济发行：指央行根据国民经济发展的需要适度地增加货币发行量，货币的投放必须适应流通中货币需求量增长的需要，既避免过多发行，又确保经济发展对货币的需要。 财政发行：指为弥补国家财政赤字而引起的货币发行。这种发现不是以经济增长为基础，会形成超经济需要的过多货币量，从而导致市场供求紧张，物价上涨。 （3）发行程序 （4）货币回笼 2.银行的银行 中国人民银行存款准备金率的调整 3.政府的银行 二、央行的职能 一、资产负债表 货币当局资产负债表单位：亿元 中央银行业务 ?二、央行的负债业务 货币发行的准备制度 经理国库 集中存款准备金业务 三、央行的资产业务 （2）再贴现 rediscount 2.央行的证券买卖业务 四、清算业务 1.含义：指央行作为一国支付清算体系的管理者和参与者，通过一定的方式、途径，使金融机构的债权债务清偿及资金转移顺利完成并维护支付系统的平稳运行，从而保证经济生活和社会生活的正常运行。 2.作用：⑴支持跨行支付清算；⑵支持货币政策的制定和实施；⑶有利于商行流动性管理；⑷有利于防范和控制支付风险。 3.我国央行的清算业务： （1）同城清算业务：票据交易所 （2）异地清算业务： 思考题 (5)作为最高金融管理当局，执行金融行政管理 ⑶为政府融资，弥补政府特定时间的收支差额 ⑵政府金融代理人，代办各种金融事务 国家预算收入由国库收纳入库，预算支出都由国库拨付。 依法对各级金库实行管理。 代理国库 国家金库：简称国库，是负责统一办理国家预算收支的出纳机关。★ (4)对国家给予信贷支持 1.服务职能 （1）为政府服务：①经理国库②临时的财政垫支③作为政府的国际金融活动的代表④作为政府的金融顾问和参谋 （2）为银行与非银行金融机构服务：①清算②最后贷款人 2.调节职能 （1）调节货币供应量 （2）调节存款准备金率和贴现率 （3）公开市场操作 3.管理职能 （1）金融政策、法令的制定（2）管理各银行和金融机构 （3）检查监督银行及其它金融机构的活动 62004.06 总负债 62004.06 总资产 8516.19 其他资产 474.11 其他负债 206.25 对非金融机构债权 219.75 自有资金 7255.95 对其他金融机构债权 4954.71 政府存款 1363.34 对特定存款机构债权 482.58 国外负债 10619.47 对存款货币银行债权 3031.55 发行债券 2901.02 对政府债权 9042.84 非金融机构存款 962.81 其他国外资产 22558.04 金融机构存款 337.24 货币黄金 21240.48 货币发行 29841.80 外汇 52841.36 储备货币 31141.85 国外资产 2003.12 负 债 2003.12 资 产 （一）负债业务 1