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加强我区科技服务中介在创新基金项目申报中的职能建设 内蒙古科技与经济 NMGKJYJJ 加强我区科技服务中介在创新基金项目申报中的职能建设 石英 (内蒙古师范大学青年政治学院,内蒙古呼和浩特010010) 摘要:科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是经国务院批准设立的一项专门用于 培育,扶持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金.科技服务中介在自己业务发展过程中,要 充分利用政策.全面扩宽业务发展空间,使中介业务走上专业化,效益化的发展轨道,为地方经济发展发 挥应有的作用. 关键词:创新基金;科技服务中介;业务定位;职能延伸 中图分类号:F204文献标识码:A文章编号:1007--6921(2005)07—0017—02 科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新 基金)是经国务院批准设立的一项专门用于培育,扶 持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基 金.创新基金支持科技型中小企业进行高新技术成 果转化及开展技术创新活动.争取国家创新基金, 扶持自治区科技型中小企业,对优化内蒙古自治区 产业结构,实现科技成果产业化,增进企业经济效 益,提升我区经济整体水平都有着极为重要的意义. 但就目前情况而言,在国家创新基金项目申报和管 理工作方面,无论从申报项目的数量上看,还是从争 取基金的规模上看,我们都远远地落后于其他兄弟 省市,这无疑会进一步拉大内蒙古与其他省市经济 实力上的差距,对我区经济发展产生长久而深远的 消极影响. 申报工作质量上的差距,除了各地在科技,经济 基础上客观存在的区别外,是否有一支专门负责国 家创新基金项目申报和管理工作的专业化队伍,也 是一个重要的影响因素.以湖北省来说,2000年度 国家创新基金项目申报共获得国家科技型中小企业 技术创新基金项目33项,争取国家基金2527万元, 立项总数比1999年增加106.25%,基金资助总额 比1999年增加111.82%,这种在创新基金项目申 报工作方面实现的突破,与其日渐成熟的项目申报 专项队伍的努力是分不开的.与此形成鲜明对比的 是,我区2000年度国家创新基金项目仅获得9项, 争取国家基金不足700万元,只在1999年的基础上 稍有提高.因此,尽早培养一批熟悉国家创新基金 项目申报流程和管理工作的专业人员,尽快拓展与 此业务有关的各种专业化服务,对争取国家资金,政 策的支持,促进我区科技型中小企业的发展,是非常 迫切的一项工作. 1科技服务中介在国家创新基金项目申报工作中 的积极意义 自治区负责国家创新基金项目申报和管理工作 的职能机关由于条件所限,各环节工作难以面面俱 到,对相当一部分前期工作无暇顾及;同时企业普遍 反映对项目申报相关事宜不够了解,项目申报材料 难写,企业财务报表编制质量要求高,提出了申报材 料的深度不好把握,对文件要求理解有偏差,软件录 入工作复杂,项目申报过程不熟悉等问题,因此有可 能也有必要成立专门服务中介,利用自己的专业化 团队和智能优势,来完成项目申报前期的各项工作. 出于提高项目申报成功率的目的,申报工作应 要求在具备一定数量的基础上保证项目申报的质 量.为此,负责创新基金项目申报和管理工作的部 门必然会鼓励企业通过具有一定资质的专业申报中 介推荐上报.这样,专门为企业服务,了解上下信息 的中介,在保证项目的申报质量,规范申报流程方面 都能起到很好的作用,不仅能减轻有关管理部门在 受理项目中的压力,而且还可以提高工作效率. 目前,自治区创新基金项目申报的前期工作还 未能在项目申报过程中起到应有的作用.原有体制 下机制不灵活,分工不明确,力量不集中的弊端是影 响项目申报工作质量和效率的主要原因.只有引进 新的机制,鼓励竞争,提倡合作,实现优势互补,才能 逐步解决现存的问题,不断提高项目申报工作的整 体效果.科技服务中介正是实现这一目标的最佳桥 梁. 收稿日期:2005年2月5日 作者简介:石英(1972一),现为内蒙古青年政治学院计算机系讲师. ?l7? 科技服务中介的主要业务是为科技型中小企业 提供科技导入,项目评估,专家咨询等知识服务.与 不少中小企业建立了联系,比较了解中小企业的情 况;在过去项目咨询,可行性分析等业务中已经积累 了丰富的项目跟踪,材料编写,财务报表编制等方面 的工作经验;另外,科技服务中介还初步组建了一支 稳定,可靠的专家队伍,能够胜任各个技术领域的咨 询,调研任务.所以,在帮助中小企业完成项目申报 前期准备工作方面,科技服务中介已经具备一定条 件和优势. 科技服务中介熟悉科技项目申报工作的要求和 程序,了解基金项目的支持重点,由科技服务中介负 责国家创新基金项目申报和管理的前期准备工作. 不但能发挥科技服务中介的优势,也会极大地提高 创新基金项目申报和管理工作的效率和质量.并会 在自治区科技厅