考察团关于赴吉林考察情况的报告.doc

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考察团关于赴吉林考察情况的报告

考察团关于赴吉林考察情况的报告 为学习借鉴资源型城市经济转型和森林工业、生态旅游以及森林食品业发展的先进经验,进一步解放思想、拓宽视野、完善思路,实现我市经济社会提速发展、跨越式发展,10月14日至17日,我市组成了以市委副书记、市长为团长,市委、市政府有关领导为副团长,部分政府部门及19个县市区局行政主要负责同志参加的学习考察团,先后对吉林省森工集团、辽源市、白山市(以下简称为“一企”、“两市”)进行了为期四天的学习考察。 一、学习考察的总体情况 (一)“一企”、“两市”的基本情况。这次学习考察所选取的对象,与我市同处于东北地区,都有过辉煌的历史,人口规模相近。吉林森工和我市林管局同为国有森工企业,辽源市、白山市与我市同被国家列为资源枯竭型城市,现在又都面临着国家振兴东北老工业基地和资源型城市经济转型试点的机遇。对我市来说,“一企”、“两市”的发展模式很值得学习借鉴。 吉林森工集团是1994年经国家三部委批准成立的大型试点企业集团,是东北四大森工集团和吉林省十大企业集团之一,是以经营森林资源为基础产业的企业群体。该集团有森工企业局8户,子公司26户,在册员工36546人,离退休人员35816人;森林经营面积134.8万公顷,其中林地面积120.4万公顷,活立木总蓄积1.69亿立方米,可采森林资源7701万立方米。2005年以来,他们通过改革,卸掉了企业办社会的包袱,实现了优势资源组合,建立起了现代企业,发展和创利能力显著提高,已初步形成了包括森林资源经营、木材精深加工、矿产水电、森林食品医药、森林生态旅游和金融证券六大产业体系。截至2008年底,集团资产总额比2006年增长了45%,达到了58.3亿元;归属母公司净资产增长了121.5%,资产负债率降为57.1%;销售收入增长了39.8%,达到了35.1亿元;净利润增长了202.8%,达到了1.26亿元;员工年人均收入达到了2万元。 辽源市地处吉林省中南部,位于长白山余脉与松辽平原过渡地带,幅员面积5139平方公里,下辖两县、两区和辽源经济开发区,人口130万,是因煤而立的城市,也是全国闻名的梅花鹿、二人转、农民画、剪纸、琵琶和棉袜之乡。该市曾经是全国重要的煤炭基地,煤炭产量曾占全国的1/29,上个世纪90年代至2002年,受资源要素配置不合理等因素影响,发展陷入困境,各项指标在吉林排位靠后。被列为资源型城市经济转型试点地区以来,通过打转型牌、借转型力、做转型文章,实现了跨越式发展。2008年,地区生产总值实现275.1亿元,三年翻了一番;全社会固定资产投资完成301.1亿元,三年翻了两番;规模以上工业增加值实现101.7亿元,三年增长近3倍;全口径财政收入实现40亿元,三年增长近1倍;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13800元和 4900元,三年各增长1.6倍。2008年,在包括内蒙古五盟市在内的东北41个地级市主要经济指标增速排比中,辽源GDP位居第三,财政收入位居第五。今年以来,在金融危机背景下,辽源经济增速依然不减,逆势上扬,主要指标增长达30%以上。在中科院发布的《2009年中国城市竞争力蓝皮书》中,辽源综合增长竞争力列全国294个地级市第五位。辽源的转型工作得到了国家和吉林省的充分肯定。 白山市位于吉林省东南部,长白山腹地,与朝鲜隔鸭绿江相望,边境线长458.1公里,幅员面积17485平方公里,人口133万,现辖三县一市二区,是典型的资源型城市。全市森林覆盖率达83%,活立木总蓄积1.82亿立方米,占吉林省的21.4%。山特产资源丰富,造就了一批如人参、西洋参、林蛙、黑木耳、红景天、北五味子等中国“名乡”。人参年产量分别是吉林省的67%和全国的50%,出口量占全国的80%,被列入WTO原产地域产品保护范围。境内矿产硅藻土、白云石储量居全国之首,煤炭、铁矿石、钴金属含量居吉林省首位,大横路钴矿是全国唯一的独立钴矿床。国家100个重点产煤县,白山占3个。境内有鸭绿江、松花江两大水系55条较大河流,可开发利用的水能资源106万千瓦,占吉林省的35%。已探明矿泉水水源地130处,日涌量26万立方米。旅游特色与亮点资源丰度较高,先后被国务院和国家有关部委确定为中国首家全幅员森林旅游区、中国绿色食品城、国家可持续发展实验区、中国特产名城、国家综合性资源型城市经济转型试点城市和循环经济试点城市,并被国际饮水资源保护组织命名为“中国·白山国际矿泉城”。目前,已经发展成为以煤炭、木材、电力、冶金、机械、塑料、纺织、医药、矿泉水工业为骨干的门类比较齐全的新型工业城市。2008年,白山市GDP迈上300亿元台阶,三年增长了近1倍;全口径财政收入实现30.1亿元,三年增长了1.36倍;全社会固定资产投资完成300.2亿元,三年增长了近3倍;规模以上工业增加值实现128亿元

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