铁矿采区露天及地下开采工程水资源论证.doc

1 总论 1.1 项目来源 我国是一个发展中大国，在经济发展的相当长时期内钢铁需求量较大，钢产量已跃居世界第一。到2008年底中国铁矿石需求超过全世界铁矿石产量的五分之一，2009年更是增量迅速。目前我国正处在加快工业化、城镇化阶段，对钢铁产品的需求仍会进一步增加，对铁矿石的需求也将持续上升。为了满足需要，国内大量矿山正在进行前期工作，有的已经开工建设。尽管如此，我国自产铁矿石的产量远远满足不了我国钢铁工业发展的需求，铁矿石主要依赖进口，中国是国际铁矿石的最大买主。 近年来我国铁矿资源供应能力明显提高，铁矿石原矿产量从2003年的2.6亿t增加到2009年的8.8亿t，国产铁矿自给率稳步提升。但中国对外进口矿产依赖程度依然很高，2011年进口依存度达到68％。中国铁矿石进口量大、对外依存度较高，且呈现出快速增高趋势。2007、2008年中国铁矿石对外依存度分别为51%与58.9％左右，2009年全年，我国进口铁矿砂及其精矿6.28亿t，同比增长41.6%。对外依存度高达71%；2010年及2011年进口矿石量为6.19亿t和6.85亿t，对外依存度高达66%和68%。据我国海关统计，今年1月~8月份，全国共进口铁矿石4.86亿t，比去年同期增加3872万t，增长8.7%。为了减弱国内钢铁行业受制于海外矿业巨头公司，国内近年来不断加大了铁矿石的开采力度，但是需求缺口仍高达近亿，铁矿石市场需求仍较大。 市有限责任公司铁矿采区位于市城区西北14 km处，目前原采矿权范围内矿体已全部采完。根据矿区资源条件，企业向国土部门提出扩大矿区范围的申请，。露天/地下开采生产规模/5万t/a。 2010年9月中钢集团工程设计研究院有限公司受市国土资源局的委托，编制了《市有限责任公司铁矿采区扩大矿区范围采矿权设置方案》并上报河北省人民政府批准，河北省国土资源厅2012年3月6日以“冀国土资函[2012]236号”文作了批复。2012年6月中钢集团工程设计研究院有限公司受企业委托，编制了《市有限责任公司铁矿采区矿产资源开发利用方案》，河北省国土资源厅批复企业已获得扩区后的采矿许可证。按照中华人民共和国国务院令第460号《取水许可和水资源费征收管理条例》和《建设项目水资源论管理办法》的有关规定以及市水务局对水资源论证工作的指导意见，委托承担水资源论证工作。。1.2 水资源论证的目的及任务 附件《建设项目水资源论证报告书编制基本技术要求》的规定，按照市有限责任公司铁矿采区采区需水要求和项目所在地区水资源状况，对建设项目用水的合理性、取水水源的可行性和可靠性以及项目取用水后对周边环境的影响作出论证、评价，提出相应的节水、水资源保护和补偿措施。本次水资源论证将为促进水资源优化配置和可持续利用，为主管部门提供依据。 论证的主要任务有： （1）对建设项目所在区域的水资源状况及其开发利用进行分析。 （2）对建设项目的取用水合理性进行分析。 （3）根据建设铁矿的区域水文地质条件和地下水资源评价成果，按照疏干排水方案，对铁矿的疏干排水供水水源及可靠性进行论证。 （4）对建设项目取水、排水对区域水资源和周边取水户的影响进行分析。 （5）提出水资源保护措施和取水、退水影响补偿建议。 （6）提出水资源论证结论。 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规 （1）《中华人民共和国水法》，2002年10月； （2）《中华人民共和国环境保护法》，1989年5月； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，年月； （4）《中国节水技术政策大纲》（国家发展改革委员会、科技部、水利部、建设部、农业部），2005年4月； （5）《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展计划委员会第 15 号令），2002年3月； （6）《河北省建设项目水资源论证管理办法》（河北省水利厅）。 1.3.2 规范（1）《关于做好建设项目水资源论证工作的通知》（水利部水资源［2002］145号文），2002年3月； （2）《建设项目水资源论证导则》（SL-2011）； （3）《水资源评价导则》（SL/T238-1999）； （4）《供水水文地质勘察规范》（GB50027-2001）； （5）《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）； （SL219-98）； （7）《评价企业合理用水技术通则》（GB/T7119-93）； （8）《工业用水考核指标及计算方法》（CJ42-1999）。 1.3.3 采用标准 （）《地下水资源分类分级标准》（GB15218-94）； （）《河北省地方标准——用水定额》（DB13/T1161-2009）； （）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）； （）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；GB5749-2006）； （6）《污水综合排放标准