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关于提高领导干部战略思维能力的思考王新留(中共陇南市委党校发展研究室,甘肃陇南746005)摘要:提高战略思维能力是加强党的执政能力建设的重要环节,是党和国家事业发展对领导干部提出的现实要求,也是全面建设小康社会目标的重要保证。因此,领导干部要增强历史责任感和时代紧迫感,加强理论修养,拓宽知识领域,并在实践中加强锻炼,努力提高战略思维能力。关键词:领导干部;战略思维能力;执政能力建设中图分类号:D262.3文献标识码:A文章编号:1671-6701(2006)01-0042-02“战略”一词是指对带有全局性、长远性和根本性重大问题的谋划和对策,凡属重大的、全局性的计划和决策,人们都称它为战略。所谓“战略思维”是指研究全局性、长远性和根本性认识规律的思维方式,是人们分析和解决宏观性、前瞻性、政策性等重大战略问题的立场、观点和方法。战略思维,作为一种着眼于全局和长远来观察、思考和处理问题的科学思维方式和领导艺术,是每个领导干部必须具备的能力。党的十六大第一次把“战略思维”写进了党的代表大会报告中,号召各级领导干部“以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维和战略思维,不断提高科学判断形势的能力”。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》更是把培养和提高领导干部的战略思维水平提高到加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度。胡锦涛总书记也反复强调,各级领导干部要加强学习,努力培养战略思维能力。因此,当前要围绕执政能力建设这一关键,努力增强领导干部的战略意识,不断提高战略思维能力。一、提高领导干部战略思维能力的迫切性进一步提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,这是新形势下党的建设的两大历史性课题,这两大课题也是两大考验。就是党能否经受长期执政的考验,在长期执政的条件下拒腐防变,使党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度体现当代中国社会经济发展的要求,保证党的路线方针政策全面反映最广大人民的根本利益,使党和国家的事业充满活力;党能否经受改革开放和发展社会主义市场经济的考验,在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的情况下,用发展的办法解决前进中出现的新问题,形成战胜各种困难和抵御各种风险的强大合力。显然,这两大考验直接关系到党和国家的前途,因而是重大的战略问题。解决好这两大课题,迫切需要各级领导干部善于进行战略思维。所以,战略思维是加强党的执政能力建设的一项基本内容。努力提高战略思维能力,不仅是领导干部提高执政能力的重要环节,也是党和国家事业发展对领导干部提出的现实要求,是全面建设小康社会目标的重要保证。本世纪头20年,是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。各级领导干部只有具备良好的机遇意识,善于应对世界多极化、经济全球化、社会信息化所带来的深刻影响,才能牢牢掌握抓住机遇、促进发展的战略主动权。坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,要求各级领导干部把握和协调好社会利益关系,下好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“一盘棋”,努力实现物质文明、政治文明、精神文明的整体推进和全面进步,正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系,把当前发展与长远发展统一起来,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。所有这些,都离不开战略眼光、战略思维、战略素质。全面建设小康社会是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,不论从全面还是从重点来看,无论对全局还是对局部而言,实现这一目标都是极其艰巨的,都要求各级领导干部必须具有较高的战略思维能力,努力实现经济、政治和文化的协调发展。二、提高领导干部战略思维能力的对策和措施清醒地估计领导干部目前的战略思维水平,应收稿日期:2005-11-05作者简介:王新留(1965-),男,河南洛阳人,本科,中共陇南市委党校发展研究室讲师。42王新留:关于提高领导干部战略思维能力的思考党的建设该说,与“善于理论思维和战略思维”的要求之间还有相当大的差距。例如有的干部大局观念不强,想问题、做决定,往往只盯着自己管辖的那“一亩三分地”,不能够正确处理局部与全局的关系;有的干部工作没有前瞻性、预见性,不能正确认识未来发展的方向,目光短浅,急于求成,急功近利;还有的干部不善于总揽全局,事无巨细,事必躬亲,终日忙碌,公务缠身,虽然劳累辛苦,却难以总揽全局,开拓进取。这些现象如不克服,就不能适应新形势新任务的要求,就难以胜任党和人民的重托。因此,必须从以下方面提高自身的战略思维能力:第一,搞好理论学习,善于从理论思维高度把握规律。战略思维是理性思维的高级形式,必须以科学的理论作指导。中国共产党人的战略思维,一定要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下进行。马克思主义是我们党制定战略和