在全省病险水库除险加固及农田水利基本建设工作现场会议上的情况通报 topics on the meeting about dangerous reservoir reinforcement and irrigation and water conservancy and construction.pdfVIP

·4· 领导讲话 山东水利 2009．11～12 在全省病险水库除险加固及农田水禾IJ基本建设 工作现场会议上的情况通报 山东省水利厅厅长杜昌文 (2009年11月4日) 面普查的基础上．集中力量逐一对病险水库进行现场 一、全省病险水库除险加固进展情况和明年目标 核查和资料审查．为全面进行除险加固争得了主动。二 任务 是领导重视。责任落实。山东省委、省政府多次召开相 山东省是全国水库最多的省份之一。共有各类水 关会议进行研究部署。并连续两年在《政府工作报告》 中列入为群众办的实事之一。姜异康书记、姜大明省 库625l座。其中山丘区大中型水库189座(大型33座， 长、刘伟副书记、王仁元常务副省长等领导同志多次作 中型156座)，山丘区小型水库5281座(小(1)型840 座、小(2)型4441座)。平原水库78l座，总库容175亿出指示和批示．并深入一线进行检查指导。贾万志副省 立方米，在防洪调蓄、灌溉供水、水土保持、生态保护等 长更是亲自靠上抓。山东省人大常委会连续两年对病 方面都发挥了不可替代的重要作用。在189座山丘区 险水库除险加固工作进行专题调研视察。有加固任务 大中型水库中．有119座建于1958年至1960年．三分的17市、100多个县(市、区)全部成立了专门领导小 之二的小型水库也是那个时期建设的。限于当时的经 组。并相应建立了发改、财政、水利等各有关部门的联 济实力、设计水平和施工技术手段，建设标准普遍较 席会议制度。省、市、县、乡层层签订责任书。实行领导 低．质量参差不齐，已大都老化失修，出现许多安全隐 分包工程责任制，形成了齐抓共管、责任到人的工作机 患。通过2007年下半年的普查鉴定，有4114座为病险制。三是广辟渠道，多方筹资。在积极努力争取中央投 水库．不仅严重制约着水库功能的发挥，而且直接威胁 资的同时．各地相应调整财政预算和支出结构，加大财 着周边群众的生命财产安全。 政投入力度，并广辟资金渠道。加大市场融资力度，充 上世纪80年代．山东省启动实施了大中型病险水 分利用地方政府债券、设立调控资金、通过银行借款、 库除险加固工作。2008年年初，党中央、国务院决定用 鼓励社会投资等多种渠道解决配套资金问题。截至目 3年时间完成大中型和重点小型病险水库除险加固任 前。全省各类病险水库除险加固工程累计批复投资 务。据此，山东省委、省政府提出用3年时间全面完成 全省所有病险水库除险加固任务。截至目前，山东省共 三级财政投资33．53亿元。临沂市级财政投入2．4亿 有158座大中型病险水库列入全国除险加固规划．其 元，用于小型病险水库除险加固。四是规范管理，强化 中157座已下达投资计划并开工建设。30座已竣工验督导。山东省政府专门印发了加快实施病险水库除险 收或主体工程验收．累计完成投资35．18亿元。有3870加固工程的通知．水利厅会同有关部门先后制定出台 座小型水库纳入全省三年除险加固规划．其中2772座 了工程建设管理办法、省级专项资金管理暂行办法、工 已完成主体工程加固，完成投资30．7亿元。 程考核办法、竣工验收办法等一系列规章制度。建立健 在这次集中除险加固过程中，有四个突出特点。一 全了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政 是把握机遇，周密部署。各地紧紧抓住中央应对国际金 府部门监督”相结合的质量管理体系，对工程建设质量 融危机、实施“一扩三保”宏观经济政策的历史机遇。 和安全管理实行全过程控制，同时采取重点检查、分片 为争取把大中型病险水库和重点小型病险水库最大限