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创新集群内涵和动力机制综述和探析 　　【摘 要】对创新集群内涵和形成机制的研究，不仅是追本溯源明确研究主题的重要研究，而且对于培育战略性新兴产业、 提升区域创新能力、 推进经济发展方式转变有重要的实践价值。本文在梳理国内外创新集群研究文献的基础上，回顾和总结了相关研究成果。从创新集群的内涵入手，重点围绕创新集群的形成机制展开讨论，并阐述了创新集群的四种形成模式的政策意义。 【关键词】创新集群；内涵；动力机制 一、引言 2001年，OECD 的研究报告《创新集群：国家创新系统的推动力》将“innovative clusters” （创新集群）定位为一国经济繁荣的核心动力，在学术界掀起了创新集群理论研究的热潮。创新集群不仅因知识、技术产生外溢的经济效益，而且有利于区域和行业内专业化的技术、金融机构等公共服务平台的建立，这种集聚有利于通过多种形式的合作，促进共同的学习和创新。创新集群在推动技术创新、形成新的商业模式、扩大就业机会、培育区域文化等方面的示范效应，推动了如硅谷区域经济、中关村区域经济，台湾新竹工业区经济的发展，成为推动区域经济发展的主要驱动力。 二、创新集群的内涵界定 创新集群的内涵界定要根植于明确的定义，由于理解角度差异，学者们对创新集群的定义还未达成共识。现有定义大体上可以划分为两个视角：一是传统产业集群的升级版集群视角，即认为可以在产业集群的某些特征（如产业相关性和地理邻近性等）之上加入创新功能来描述创新集群。该视角强调创新集群的产业集群性，认为创新集群是在地理邻近性（集聚）基础上的功能扩展。如邓瑾，杨海军（2006），赵全超（2007）把创新集群界定为一个或多个产业部门的制造商、供应商和服务提供商集聚在某区域或城市而共享创新服务平台或（和）成果。张学东、关春玉（2008）认为创新型产业集群是产业集群的成熟化和高度化过程，代表了更强大的生产能力和竞争优势；创新型产业对信息资源快捷和企业创新交互影响的要求下进一步推动集群化程度、扩展集群的规模和影响力，形成区域优势和品牌效应。 二是功能说，即根据创新功能的形成和扩散而稳定下来的集群，从与产业集群完全迥异的集群来界定创新集群。李平（2012）指出创新集群是由政府、企业、研究机构、大学、风险投资机构、中介服务组织等构成，通过产业链、价值链和知识链形成战略联盟或各种合作，聚集以知识与技术为代表的创新资源，使整个集群不断往全球价值链的高端攀升，具有集聚经济和大量知识溢出特征的技术经济网络体系[2]。该视角强调技术研发及商业化应用之间的相关性。Liyanage（1995）和Cooke（2002）分别把创新集群定义为研究机构和产业界之间为发展合作研究而形成的从事创新活动的技术关系或网络，为寻求新发现并使之商业化的组织之间形成的社会关系网络[3]。 目前国际上的创新集群观点更倾向后者，即为创新而集群，因创新功能吸纳社会资源，整合了研究部门、商业单位而发展起来的具有区域集聚特征或产业内容集聚特征的经济体。因而本文也立足后者分析和总结创新集群的内涵。 首先，创新集群有别于传统的产业集群，也难以通过传统产业集群顺利实现转变。创新集群是不同功能的部门与企业的垂直或水平集聚以实现知识分享和新产品增值聚合体。其中科研部门的作用远大于企业数量增加和商业企业的联合本身，因而传统的企业集合区域并不必然发展出创新集群，即使在政府有意识的引导下，如果缺乏核心机制和核心部门，仍无法实现创新型集群。 其次，地理集聚性不明确，创新集群可能具有地理邻近性特征。在创新集群形成的早期阶段，企业出于便利与成本约束倾向与当地的知识创造机构如公共研发机构和大学组成设计创新关系网络。但地理邻近性并不必然表现，如果创新集群以某智囊集团或文化创意企业为核心，可以结合各区域特定资源形成某领域产业链条和产业集群，视产业扩展速度而异，可能在短期形成某类产品的创造集合，但空间不具备集中特性。如一些文化产品，动漫产品和旅游文化产品，集合体中资源和信息在商业机构、科研单位和市场营销环节等部分间畅通和循环，实现互利共赢和知识、技术的溢出效应，但地域表现是分散的。集群产出、创新、创意合作等方面可能与传统集群存在显著的差异，不能简单地把创新集群加上地域集中的特征。 第三，创新集群需要部门与企业间的高熟练度的技术商业化网络合作。Callon等（1991）用技术经济网络来理解和界定这种技术商业化网络，强调商业输出。认为技术经济网络是一种通过合作与冲突的方式，来协调不同的参与者及不同链条位置和需求的活动，认为创新集群本质是推动创新观念的产生和扩散的关系网络，并强调技术创新要注重技术成果的商业化利用[4]。Meng（2005）明确指出创新集群的目标应该包括增强创新能力和推动技术成果商业化两方面