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广东高校图书馆参和公共文化服务体系建设人员队伍建设机制探究 　　摘 要：高校图书馆是公共文化服务体系建设的重要组成部分，因此，高校图书馆如何参与公共文化服务建设，将成为今后一个时期高校图书馆事业发展的重要任务。文章以广东省高校图书馆为平台，分析图书馆人员队伍比例现状，针对现状从人才引进机制、人才培养机制、人才激励机制三个方面提出建议以供参考。 关键词：高校图书馆；公共文化；人员队伍建设 1 前言 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中指出加强公共文化服务体系建设，是对科学发展观的延续，并有助于繁荣社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会，提高全民族的思想道德，提升人民群众的科学文化素质，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家做贡献。高校图书馆作为公共文化服务的重要力量，是公共文化体系的重要组成部分。因此，高校图书馆如何参与公共文化服务建设，将成为今后一个时期高校图书馆事业发展的重要任务。 当今社会，高校图书馆的服务模式早已由封闭转向开放，它所服务的对象不单单是在学师生，也包括所有社会公民，它所承担的社会职能也在转变，不断得到延伸和扩展，辐射学校周边社区。影响高校图书馆向社会开放的因素是复杂多方面的，但是机制缺失乃是最大障碍。目前高校图书馆参与公共文化服务体系建设，缺乏有效、合理的利益平衡机制，成为阻碍服务推进的最现实的障碍[1]。因此，解决高校图书馆参与公共文化服务的运行机制和成本补偿问题成为首要解决的内容。而其中的人员队伍建设机制，是机制研究中的一项重要内容，拟对此进行探究。 文章以广东省高校图书馆为样本来源，对学校的人员配备比例现状进行分析，对人员队伍建设机制提出合理化建议。 2 广东省高校图书馆人员队伍比例现状分析 2.1 专业、学历、技术背景 从搜集的100多所广东省高校调差问卷和网站中可以了解到，其中专业背景方面，图书情报专业人员比例大约占29.6%；图书情报和计算机相关专业本科以上人员比例约占36.45%，这说明图书馆专业技术人才所占比例还是很少，需要积极引进专业技术人才。从学历背景方面，图书馆本科以上人员比例约占80.76%；图书馆硕士以上人员比例大约占20.46%，从数据看出，图书馆高学历人才还是占少数，需要积极补充人员。从职称结构来看，其中高级职称人数约占总人数20%、中级职称人数约占47%、初级职称人数约占24%，从人才比例分析大部分是中级职称人才，其次是初级最后是高级人才。 2.2 继续教育现状 根据粤人社发〔2010〕89号函“关于贯彻实施《广东省专业技术人员继续教育条例》的通知”中指出：于2010年1月1日起施行《广东省专业技术人员继续教育条例》，专业技术人员接受继续教育的时间，每年累计不少于12天或72学时。其中，公需科目学习任务一般安排3天或18学时，专业科目学习任务一般安排7天或42学时，选修科目一般安排2天或12学时。我们抽样调查结果显示，2011年度广东省高校图书馆样本学校完成继续教育培训人数比例大约占73.78%，可见还要加强图书馆员继续教育学习，这就要完善培养机制，让每位馆员都能得到培训提高。 2.3 绩效激励现状 从调查研究中了解到，广东省高校图书馆人员激励现状还是传统的人事制度占绝大多数，基本都是简单机械的激励制度，例如：素质能力方面，从德、能、勤、绩四个方面进行考核，进行评选；科研能力方面，按照你发表的论文的层次高低进行奖励；业务能力方面，按照岗位职责完成情况进行年终评优。对于图书馆工作人员内心需求，很少问及，大部分都是奖少惩多，其实对于大部分馆员来说，除了薪酬、评优这些激励制度以外，内心层次需求更占主要地位，比如我在工作中快不快乐，能不能得到他人的尊重。 3 人员队伍建设机制建议 针对上述现状，笔者从人才引进机制、人才培养机制、人才激励机制以下三个方面提出建议以供参考。 3.1 人才引进机制 从我们的现状分析中可以看出，广东省高校图书馆专业、高级人才比较匮乏，主要中级是中坚力量，所以我们应积极引进高端文化人才。并且广东省政府应该积极参与到人才引进机制研究当中来，制订法规政策，把文化领域人才纳入广东省“珠江人才计划”、广东省南粤功勋奖和南粤创新奖等范围，落实配套实施。积极创新人才引进合作机制，鼓励以多种形式引进或使用高端人才及其团队。 还可参考美国公共图书馆的聘任制度，工作人员主要分两类：一类是专业图书馆员；一类是图书馆辅助人员。专业图书馆员一定要有美国图书馆协会承认的图书馆与信息科学硕士学位。我们国家可以要求全日制图书馆学硕士学位。图书馆辅助人员主要从事具体的图书借还、上架等工作，在专业馆员的指导下兼做图书分类、电脑输入等工作。图书馆辅助人员