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建筑工程质量监理现状浅谈 　　质量是人类文明程度的标志，建筑工程的质量关系到人民生命财产安全，关系到国家和民族的形象。学校建筑工程质量关系到学校的发展前途，关系到学校的教学质量；关系到教职工和学生的生命安全；关系到学生的生活质量。居民住宅建筑工程质量关系百姓的生命安全；百姓安居乐业，社会才能进步和稳定。企业的施工质量，关系企业的生存和发展，“百年大计，质量第一”是我国建设工程一贯坚持的方针，工程质量责任重于泰山。 一、国内建筑工程监理质量控制研究与发展现状 建筑工程监理是一个由多学科、多专业构成的技术密集型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制度中起着重要的作用。这一建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推行已有很长的时间。 1988年7月25日，建设部发布《关于开展建设监理工作的通知》，提出建立具有中国特色的建设监理制度，对我国开展建设监理的步骤作了统一有序的安排部署。 我国自1988年建立监理制度以后，监理单位在现场对工程质量进行跟踪监控，使质量事故逐年减少，保证了工程建设的快速有效发展。在我国，工程监理先后经历了试点、稳步发展和全面推行三个阶段。1988―1992 年，监理工作重点在北京、上海、天津等8个城市的交通、水电两个行业开展试点。1993―1995年，监理工作开始进入稳步发展阶段。从1996年开始，在建设领域全面推行建设监理制度。1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。在二十多年里，我国工程监理的法规体系逐步完善。《建筑法》确立了工程监理在建设活动中的法律地位；《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》进一步明确了工程监理在工程建设管理方面的法律责任、权利和义务。这些法规逐步完善了我国工程监理的法规体系，为工程监理工作提供了法律保障。我国的工程监理制度虽然发展时间不长，但却具有强劲的生命力。多年来，工程监理在房屋建筑、市政公用、铁道、交通、水利、电力等各类建设工程中已全面实施，在控制工程质量、投资和进度方面取得了明显成效，极大地促进了我国工程建设管理水平的提高。 在我国的工程监理中，监理工程师对施工项目实施质量控制、投资控制、进度控制，没有质量的进度是“豆腐渣”工程，没有进度的质量是“亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到工程的正常进行。在工程监理过程中，监理工程师坚持以质量控制为核心，始终把工程质量放在第一位。虽然我国工程监理的质量控制工作取得了很大的成效，但由于我国工程监理的发展时间较短、发展空间有限等一些因素影响，质量控制工作还存在一些问题。 1、“监理”做摆设 建设单位往往是“出了问题找监理，有了利益避监理”，监理单位根本得不到建设单位的实质授权，致使监理单位难以有效地行使职权、顺利开展工作，进行质量控制，只能应付上级检查。 2、监理单位参与工程的时间较晚 有些监理单位是在施工队伍已经选择完毕，准备进驻现场开始施工时介入的，实际上已经迟了一步。因为施工阶段的质量控制包括事前控制、事中控制和事后控制，所以这时候的介入实际上已经错过了第一阶段，在施工队伍选择的过程中没有充分发挥出监理的作用，从而造成施工过程中监理工作的被动。 3、监理单位制度不完善，责任制不明确 监理单位的制度制定细则不详细，目标不具体，对与本工程相关的所有承包合同及监理委托合同研究不认真，结果造成不能按合同办事的现象。监理程序仅有框架，具体操作不方便落实。 4、监理方法和手段缺乏科学性和技术性 有些监理单位的监理方法和手段缺乏多样化，技术含量低，工程项目的质量控制效果不佳。一些监理人员对于工程监理的认识不深刻，认为只要人呆在工地上就会有良好的监理效果，施工质量就可以控制好。 5、监理收费率过低，监理人员素质难提高 一些建设单位认为监理不重要，将监理收费率压得很低，某些监理单位为了眼前利益和生存，给很低的费用也接受，甚至为竞争到项目自己主动压价，一旦项目到手，只能降低监理服务水平，外聘一些低素质的技术人员到现场管理工程质量，不能系统地、科学地开展监理工作，这给建设监理带来了恶劣的负面影响，使建设单位不能正确地评价监理制度，更加认为监理不重要。同时监理收费率低，也不利于监理单位人员素质的提高。较低的工资，难以吸引高素质的综合管理人才，也不利于监理单位对监理人员的再培训，更不利于监理设备的更新。 6、监理存在“挂靠”现象 资质不高的监理企业由于挂靠，资质上了一个台阶，但实际监理水平没有达到相应的要求，建筑工程的质量也自然达不到保障。 7、地方保护主义盛行