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项目党建与思想政治工作存在问题和对策 　　近年来，随着铁路建设步伐的加快，铁路施工项目基层党组织如雨后春笋，但受项目经理负责制影响，项目党组织一直处于尬尴的地位。加上党员流动频繁、社会多元思潮对从业人员思想的不断冲击，给工程项目党建和思想政治工作开展带来难度。本文试图以项目党建和思想政治工作的重要性为切入点，进一步明确项目党建和思想政治工作职责，对照分析项目在党建和思想政治工作存在的主要问题，从而提出相应的对策。 十八届三中全会《决定》强调：创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕，踏石留印，为全面深化改革做出积极贡献。作为施工企业，项目基层党组织是企业党建工作的主战场和前沿战场，代表了企业党建能力与水平和发展方向。因此，探索一条符合基层项目党建和思想政治工作的道路就显得尤为重要。 一、项目党建和思想政治工作的重要意义及内涵 加强项目党组织建设，是企业管理的实际需要，更是项目实现生产目标的有力保障，做好项目党建和思想政治工作具有重大意义。 第一，是中国共产党的重要执政基础。 国企在国家政治和国民经济的地位，决定了国企思想政治工作的极其重要性。主要表现在：一是党的经济基础。国企作为公有制企业，是我国的经济主体，是党执政的经济基础。二是党的阶级基础。做好国企职工的思想政治工作，对于进一步维护广大工人阶级的利益，巩固党的阶级基础具有重要意义。三是党执政的思想基础，国企的思想政治状况直接影响到我们党执政的物质基础。加强和改进新形势下国企思想政治工作，以社会主义核心价值体系引领职工思想观念多元多样多变趋势，有利于维护职工思想稳定，构建和谐社会。 第二，是实现企业和谐稳定发展的重要前提。 一是项目部党组织代表企业党对项目进行监管。项目书记作为项目班子的主要成员，直接参与“三重一大”问题的决策，掌握着项目部人、财、物的控制权，是项目发展的指挥棒。二是项目部党组织是企业人才的聚居地，是党的战斗力的基础。“党管干部”“党管人才”作为国企人才的一种特殊选拔方式，有助于企业发现和提拔高素质人才。三是项目党建工作是企业文化建设的重要组成部分，为企业发展提供强大的精神动力。四是项目党组织和党员队伍广泛分布在铁路施工生产第一线，遍布于各个作业队（点），扎根于职工群众之中，是联系群众、组织群众、促进生产的有生力量。 第三，是实现项目生产顺利进行的有力保障。 项目党组织积极开展思想政治工作，有利于维护队伍稳定。工程项目的进度、安全、质量、效益的管理，需要项目党组织通过继续深入地开展“创岗建区”活动，发挥更大作用，使党员责任更为明确，作用更加突出，尤其是当项目面临急、难、险、重的特殊阶段，更需要发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。围绕施工项目的各项制约因素，积极开展协调和维稳工作，比如说征地拆迁、突发事件处理等内容，这些都是项目党组织必须要常抓不懈的工作。 二、项目党建和思想政治工作存在的问题 由于工程项目大多分布全国各地，人员较为分散，加上项目施工模式的多元化、施工人员成分的复杂化，使项目部党组织建设面临许多新情况新问题。 第一，思想上认识不到位。项目领导对党建和思想政治工作重视不够，存在“两手抓一手硬”的情况，尤其一些项目领导对党建和思想政治工作的认识不到位，认为项目施工生产有硬指标，是务实，党建和思想政治工作是软指标，是务虚，存在轻党建重生产的现象，难以形成党政工团齐抓共管的局面。 第二，班子配备上不到位。一些项目忽视班子的整体搭配，往往是项目经理兼职项目书记，没有专人主管项目党建工作；有的项目经理认为党建和思想政治工作可有可无，对项目书记的工作缺乏理解、甚至把书记摆在从属的位置；有的项目书记底气不足，不会参与、不敢参与，更谈不上对项目的协调和监督；有的项目书记党务知识不够扎实，规定动作不到位，自选动作没有创新，开展工作无头绪，无法发挥带头作用。 第三，制度上监督不到位。根据上级党组织要求，应该说重点工程项目部都健全了项目党组织，项目党务干部都配足配齐，但项目党建和思想政治工作开展的积极性还不高、效果还不好。“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象十分突出。这其中很大的一个原因就是制度上监督不到位，党建考核流于形式，考核数据缺乏严谨，考核结果没有分析，考核对象没有压力，考核文件形同虚设，无法发挥监督促进的作用。 第四，围绕中心工作开展不到位。有些项目领导认为开一次会就是思想政治学习，去一次郊游就是增强职工凝聚力的体现，从而忽视本应正常开展的政治理论学习和各项组织活动，不懂形象宣传，不善鼓动士气，不会凝聚人心，不深入现场调查研究，不能将新知识、新科技手段运用在项目党