借鉴英国经验完善中国土地产权流转 Chinese Land Property Rights Circulation Betterment with British Experience.pdfVIP

借鉴英国经验完善中国土地产权流转 ChineseLand CirculationBettennentwith British PropertyRights Experience 朱怡杨新海 摘要：本文在简要介绍中、英两国土地产权制度 土地是城市规划的主要调控对象，城市规划对土地的调控突出地表现为．对城 和土地产权流转的基础上，分析了我国土地产权 市内部用地的调整完善和城市外部空间的扩张．这两者都涉及土地产权的流转。因 流转过程中出现的问题，如征地过程中的赔偿过 此．城市规划与土地流转之间有着密切的关系。英国于1909年建立土地规划制度． 低且不完善、国有土地拆迁补偿不公以及补偿的 1947年作了进一步修改，形成完善的土地利用规划制度。与此同时，相应的土地流 分配方式不公平等问题。由于英国在土地制度方 转机制也经过近100年的发展，已经相对完善。英国在土地流转机制的立法、程序、 面与中国的相似性，文章借鉴英国土地补偿中的 实施等方面都有值得我国借鉴之处。本文从借鉴英国的经验入手，试图提出一些有 补偿金与改善金相结合原则、土地使用权的租赁 效完善我国土地流转机制的办法。 行为以及开发收益回馈社会的方法，为完善和健 全我国的土地产权流转机制提出措施和建议。 1英国土地产权及流转 Abstract：0n山ebaseofmeintroductionofland inUKand 1．1土地产权制度 proper呵ri曲tsanditscirculation C11ina， tlle the intlleland paperanalysesproblem pmpercy 英国的土地产权制度建立在私有制的基础上．主要包括两个层次：土地所有权 circulationofouf asthe rights cOuntry．Such ofland is lOw，the 和土地保有权。 cOmpensationexpropriationquite comDensadonofremovesisnotfaira11dthedis缸budon 英国的全部土地在法律上都归英王或国家所有：英王将土地分给功臣和国民， memodsare Britishland isin un{ust．The system aresomuch comDarabilitvwithChina．There 他们拥有的是土地保有权。法律中，这些土地保有权的拥有者称为土地持有人或租 canbeused experience for∞fbrence，forexa瑚ple，the 借人．土地持有人所保有的土地权利的总和，叫做地产权。地产权有两种形式：一 and leaseholdestates comDensationbettennent，tlle to and the income 种是自由保有的地产权(freehold retumingdevelopmentsociety． fonVardsomememeasures Finally，t11ep印erbrings 单纯地产权、限制继承的地产权和终身地产权。自由保有权为保有权人永久所有， aIld tor our suggesnonsconsummanngsystem． 一般以契约或居住、耕作使用等形式为基础确定，在他人土地上居住或使用