财税政策对企业自主创新的支持效应研究-经济与管理研究-首都经济.pdfVIP

第３８卷　第１０期 经 济与 管理研 究 Ｖｏｌ．３８　Ｎｏ．１０ 　　　　　　　 　 ２０１７年１０月 ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｏｃｔ．２０１７ ＤＯＩ：１０．１３５０２／ｊ．ｃｎｋｉ．ｉｓｓｎ１０００－７６３６．２０１７．１０．０１１ 财税政策对企业自主创新的支持效应研究 ———基于经济区域的视角 崔也光　姜晓文　王守盛 　　内容提要：基于经济区域视角，本文运用中国创业板和中小板上市公司２０１１—２０１５年的面板数据，实证检验 以研发相关的政府补贴和所得税优惠为主的财税政策对企业研发强度的作用效果，并验证区域创新能力对财税政 策与研发强度关系的调节作用。研究发现：（１）相比东部地区，中西部地区的政府补贴对研发强度促进效果更加显 著；相比长三角和珠三角地区，京津冀地区的政府补贴对研发强度促进效果更加显著。（２）相比中西部地区，东部 地区的税收优惠对研发强度促进效果更加显著；相比京津冀和长三角地区，珠三角地区的税收优惠对研发强度促 进效果更加显著。（３）区域创新能力对政府补贴与企业研发强度的关系有反向调节作用，而对税收优惠与企业研 发强度的关系的调节作用不明显。与以往从宏观角度研究区域创新能力不同，本文从会计的视角研究了区域创新 能力对财税政策与企业研发强度关系的影响，是一个有益的尝试。 　　关键词：政府补贴　税收优惠　区域创新能力　研发强度 　　中图分类号：Ｆ８１０．４２　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：１０００－７６３６（２０１７）１０－０１０４－１０ 　　一、问题提出 ２０１２年召开的“十八大”明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国 ［１］ 家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略 。２０１５年，中共 ［２］ 中央、国务院又出台文件，强调建立技术创新市场导向机制，强化普惠性政策支持 。由此可见，国家对于 创新驱动发展战略的落实十分关注，主张有效发挥宏观政策的引领带动作用。 同创新驱动一样，区域经济一体化发展也一直是国家关注的焦点。在中国推动区域经济一体化的过程 中，京津冀地区、长三角地区和珠三角地区凭借各自独特的政治、地理和历史文化因素，逐渐成为拉动东部 地区乃至全国地区经济增长的三驾马车，也对周边地区经济发展起到了示范和带动作用。三大经济区仅仅 收稿日期：２０１７－０３－２４ 基金项目：国家社会科学基金项目“研发指数构建与应用评价研究”（１４ＢＧＬ０２３） 作者简介：崔也光　首都经济贸易大学会计学院教授、博士生导师，北京，１０００７０； 姜晓文　首都经济贸易大学会计学院博士研究生； 王守盛　首都经济贸易大学会计学院硕士研究生。 作者感谢匿名审稿人的评审意见。 １０４ ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ（Ｎｏ．１０，２０１７） 经济与管理研究（２０１７年第１０期） 占了中国国土面积的８％左右，对中国ＧＤＰ的贡献却达到了４０％左右，可见其重要程度。此外，三大经济区 域在地理位置、产业特征和社会环境等方面各具特色，区域内企业从事研发创新活动状况必然存在差异。 由此可见，基于经济区域的视角研究国家财税政策的作用效果是十分有意义的。 　　二、理论分析与研究假设 基于新增长理论，研发创新已经成为加速国家经济增长的引擎。动态经济效率强调要依靠技术创新提 高生产率，降低产品成本，反过来，技术创新活动也能通过提高经济的动态效率进而促进经济发展。根据内 生经济增长理论，罗默（Ｒｏｍｅｒ，１９９０）、格罗斯曼和赫尔普曼（Ｇｒｏｓｓｍａｎ＆Ｈｅｌｐｍａｎ，１９９３）均认为技术创新是 ［３－４］