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科技进步自主创新工作情况汇报
市十三届人大常委会
第一次会议材料
关于提高我市自主创新能力工作情况的汇报
(2007年1月14日在市十三届人大常委会
第一次会议上)
南昌市科技局局长 陈喜民
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我受市政府委托,向市人大常委会汇报我市自主创新方面的工作情况,请予审议。
跨入新世纪以来,我市围绕“创新”二字狠下功夫,通过创新工作思路、创新工作重点、创新科学技术、创新科技政策、创新科技计划体制,创新科技管理,有效提高了我市自主创新能力,促进了南昌的科技进步。2001年,南昌市被国家知识产权局批准为全国专利工作试点城市。2006年7月,南昌市被国家知识产权局批准为国家知识产权示范城市创建市。
一、创新工作思路
随着以信息技术为代表的新经济、新技术迅猛发展,经济全球化趋势不断增强,产业结构调整步伐不断加快,新技术的产生、发展日新月异。面对新形势,科技工作如何从长期计划经济体制下形成的思维定势中解放出来,从狭隘的“部门科技”、“项目科委”的思想束缚中解放出来,从因循守旧、自我封闭的陈旧观念中解放出来,成为摆在科技战线的广大干部职工面前的重要课题。为此,我局提出了“加大科技工作对外开放力度,走出科委做好科技工作”的新要求,明确了科技工作要加快实现“两个转变”。即:从依靠行政手段配置科技资源向依靠市场手段配置科技资源转变,从主要管理项目、安排经费向为产业部门、为企业科技进步和创新进行指导和支持转变。把主要精力放在抓调研、清思路、出政策、强服务上来。在解放思想的基础上,我局进一步确定了“3334”的科技工作思路。第一个“3”是指科技工作的对象,三个对接,即重点抓好科技与企业的对接、科技与开发区的对接和科技与开放的对接;第2个“3”是指科技工作的抓手,三个一抓,即抓一批科技示范企业、抓一批科技示范基地和抓一批重大科技项目;第3个“3”是指科技工作的落脚点,三个长入,即促进科技长入经济,长入社会,长入企业;“4”是指四项服务,即落实信息、资金、政策和载体四项服务。由于更新了观念,明晰了思路,突出了重点,科技工作的服务领域得以拓宽,科技工作的显示度和影响力得到了提高。
二、创新工作重点
科技工作涉及经济和社会发展的方方面面。我局在鼓励自主创新方面始终坚持“有所为,有所不为”的方针,突出重点,不断创新重点工作。
1、实施大开放战略,加大科技工作对外开放与交流力度
实施大开放战略,是科技工作顺应经济全球一体化的现实需要和必然选择。近年来,我们按照“跳出南昌看南昌,走出科委做好科技工作”的思路,加大科技工作对外开放与交流力度。一方面,我们积极实施“走出去”战略。先后与沈阳、无锡、杭州、济南、合肥、福州、洛阳等地的科技部门建立了长期、稳定的科技合作关系,达到了取长补短,相互促进,共同发展的目的。另一方面,积极引进国内外智力、技术、人才和信息资源,为南昌经济发展做贡献。通过成立南昌发展促进会(北京)、通过在北京召开江西籍在京人士恳谈会、通过科技成果交流洽谈会来实现互动,促进双方优势互补,吸引了一批项目、技术落户南昌,促进了南昌的科技进步。如在促进会员的帮助和引荐下,“信息港大厦”建设项目落户南昌。江西联创博雅科技有限公司与韩国致光公司合作成立了联创致光公司,注册资金分别为2000万元、150万美金。
2、强化产学研联合,加速科技成果转化
为整合资源,按照“市场运作,政府搭台,企业唱戏”的原则,我局进一步加强了引导功能,积极当好“红娘”,为企业与高校、科研院所牵线搭桥。目前,我市已与中科院工程热物理所、浙江大学、复旦大学和驻昌的南昌大学、江西师大、省科学院、省农科院等十一家高校院所建立了长期、稳定的科技合作关系。在昌成立了“浙江大学—南昌技术转移中心”,成为目前浙大唯一设在省外的技术转移中心。此后,我局通过建立和落实市校联系制度,通过邀请美中江西留学生会及在法国留学的江西留学人员回昌举办科技成果交流洽谈会等来促进我市与海内外高校、科研院所的产学研结合,实现优势互补,加速科技成果转化和产业化。此外,针对市各县区及企业的实际,我局专门组织了有关高校与县区、企业进行洽谈,推进了科技成果的合作与转化。“十五”以来,共签订科技成果近400项,其中我局跟踪服务百余项。所有这些已为我市与海外、省外,为企业与科研院所之间架起了科技合作交流、科技成果转化的桥梁。如留美博士杨旸、葛郁芝等都已回昌创业发展。其中杨旸博士利用从美国硅谷带回来的技术开发的“MEMS车胎压力监测系统”,作为我市从国外引进的拥有完整自主知识产权的高科技汽车电子产品,获得国家发改委2005年度产业化专项资金支持,并得到我市高新技术产业化专项资金200万的支持。
3、以“三个一抓”为抓手,促进引进技术的消化、吸收和再创新
科技工作要取得成效,就要点面结合。要以点带面,通过“点”上的示范、辐射作用,带
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