新型智库体系的运行和保障机制研究-智库理论与实践.pdfVIP

2 4 2017 8 第 卷 第 期 年 月 新型智库体系建设专栏 新型智库体系的运行和保障机制研究 * ■ 朱建波 孙煜 吴绍山 江苏省哲学社会科学界联合会 南京 210004 [ / ] 摘要 ： 目的 意义 中国特色新型智库建设快速推进，进入新的阶段，亟需凝聚和焕发智库群 体的生机和活力，形成合理布局、优势整合、有机贯通、运转协调的新型智库体系。[ 方法 / 过程 ] 本文基于对我国新型智库建设实践的观察，系统梳理、深入分析了新型智库体系建设的运行和保障 机制。[ 结果 / 结论 ] 完善组织机制、搭建新型智库体系的管理架构，构建运行机制、激发新型智库 体系的最大效能，畅通衔接机制、促进新型智库体系嵌入政策网络，健全环境保障机制、筑牢新型 智库体系的发展根基，推动中国特色新型智库建设水平整体跃升。 关键词：新型智库 保障机制 运行机制 分类号：C912 DOI: 10.19318/ki.issn.2096-1634.2017.04.03 建立中国特色新型智库体系的目的，是为了 的企业组织和社会组织，不仅要强调“单兵作 智库群体能够更好地运行和发挥作用。探究新型 战”能力，更要突出“集群化作战”能力，形 智库体系运行和发展逻辑，需要着眼于搭建管理 成匹配党和国家决策咨询需求的智库产品供 架构，完善组织机制，实现由智库个体单独发力 给体系。经过多年发展，当前我国的智库机 到智库群体共同发力的转变，形成新型智库“集 构、智库专家、智库资源不可谓不多，然而，新 群化作战”的格局；需要着眼于要素和资源的优 型智库的整体功能距离党和政府的期望仍有 化，完善运行机制，激发智库思想产品生产的最 一定差距，归结起来，其症结就在于这些智库 大效能；需要着眼于嵌入政策网络，完善衔接机 机构、智库专家、智库资源的存在状态呈现分 制，更加有效地影响公共政策；需要着眼于制度 散化、碎片化的特点，亟需构建一种组织机 化运行、持续发展，建立多方面的外部环境保障 制，把智库机构、智库专家、智库资源有效聚 机制。 合起来，形成一种职、责、权明确的管理架构 和组织结构，推动各类新型智库主体为实现共 1 完善组织机制：搭建新型智库体系的管理 同的战略目标发力，打造各层次、各类别智库 架构 能聚能分、各尽其责、各展其能的新型智库共 新型智库的职责使命决定了它不同于一般 同体。 * 本文系 2017 年度江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心课题 “ 江苏新型社会智库建设研究 ” （项目编号： 17WTA012）、2016 年苏州名城名校融合发展 - 东吴智库重大招标项目阶段性成果之一。 朱 建 波（ ： ）， 江 苏 省 哲 学 社 会 科 学 界 联 合 会 研 究 室 副 主 任， ： 作者简介： ORCID 0000-0002-5967-5091 E-mail ；孙煜（ ： ），江苏省哲学社会科学界联合会研究室主任科员；吴 zhujianbo2004@163.com ORCID 0000-0001-7044-3702 绍山（ ： ），江苏省哲学社会科学界联合会研究室副主任科员。 ORCID 0000-0001-6889-5486 16 朱建波 孙煜 吴绍山 新型智库体系的运