芜湖市中心村村庄规划编制导则.docVIP

芜湖市中心村村庄规划 1 总 则 1 2 中心村村庄规划编制方法 3 3 中心村村庄规划编制的主要内容 4 4 中心村村庄规划编制成果要求 7 5 中心村村庄规划编制技术要点 9 6 附 则 15 附表一：公共服务设施配置项目与建筑面积标准控制一览表 17 附表二：村民规划意愿调查表 18 附表三：基础资料列表 19 附表四：中心村主要技术指标一览表 19 附表五：中心村建设用地平衡表 20 附表六：近期整治项目投资一览表 20 芜湖市中心村村庄规划 1.1 编制目的 为贯彻落实科学发展观，实现城乡统筹协调发展，，加强对我规划的指导，制定本导则。本导则适用于范围内、城镇建设用地范围外的规划编制工作。风景名胜区、历史文化保护区、各类资源保护范围内及其它有特殊要求区域内的同时符合相应有关法律法规、规范规定及规划要求。规划要以科学发展观为指引，以促进城乡统筹为目标，，推动基础设施和公共服务中心村重点 1.4.1 城乡统筹。中心村规划要避免“就村论村”，必须立足区域经济社会发展全局，着眼城乡一体化发展趋势，统筹考虑村庄的功能、数量和发展方向，统筹安排城乡基础设施和公共服务设施建设。 特色。中心村规划要避免“千村一面”。既要体现要素集聚、功能完善的一般要求和村的一般特征，更要体现特色要求。不仅要考虑历史文化的传承保护，还要考虑各自的产业发展特色和、山区不同地形地貌的自然特色。 衔接。中心村规划要符合城乡规划及土地利用总体规划的相关规定，并与其他相关专项规划协调。规划要与农村住房改造建设、搬迁、农村公路建设、农民饮用水等工程项目建设有机结合。 公众参与。中心村规划要充分尊重村民的主体地位，切实保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。规划编制过程中要全方位、多角度地听取民的意见和建议，规划审批之前要履行公示和村民代表大会同意程序，规划依法审批后要张榜公布并广泛宣传 1.5 总体要求 中心村村庄规划应提出村庄建设与整治、产业发展、农民致富和农村社区管理的总体要求，明确村域经济发展、辐射带动范围、人口集聚、居民点缩减、土地集约利用、基础设施和公共服务设施配置等规划目标。同时要加强旧村整治、闲置地利用和危旧房改造，保护生态环境、自然景观和人文景观。 1.6 村庄分类 规划中心村主要分为改造提升型、拆迁新建型和特色保护型三种类型。 改造提升型是指在已有村庄基础上完善配套设施建设、适时更新改造、适度扩大规模、吸引人口集聚的中心村；拆迁新建型是指因政策性需要搬迁建设的中心村；特色保护型是指依托具有历史文化价值的传统村落改造建设的中心村。 1.7 相关规定 中心村村庄规划的编制除符合国家、安徽省和芜湖市现行的有关法律法规、方针政策和技术标准、规范的规定外，应同时符合本导则。 2 中心村村庄规划编制方法 2.1 注重调查深入村庄，采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式，了解村庄实际情况和村民真实需求，全面收集规划基础资料。整治为主尊重村庄既有格局，尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系，重点改善村庄人居环境和生产条件，保护和体现农村历史文化及乡村风貌特色。盲目规划新村，不搞大拆大建问题导向要找准村庄发展解决的问题以及村民生活和村庄建设管理中存在的问题，针对问题开展规划编制，有针对性的规划目标，增强村庄规划的实用性。村民参与要在规划调研、编制、审批等各个环节，通过简明易懂的方式向村民征询意见、公示规划成果，动员村民积极参与村庄规划编制全过程。部门协作村庄所在县要成立协调小组，由县级领导负责，建设、财政、国土、环保、交通、水利、农业等部门共同参与，在村庄规划中统筹安排各类项目并推进实施。总结提炼建立村庄规划后评估机制不断总结经验，改进规划理念和方法，。 3.1 内容组成 中心村村庄规划应包括村域总体规划和中心村详细规划两部分内容。村域总体规划是根据镇乡域规划，结合的实际情况，对各项建设进行的综合部署详细规划是在村域总体规划的指导下，对村庄建设进行具体安排。村域规划 3.3.1 依据县域村庄布点规划域规划人口建设用地规模 3.3.2 在综合分析评价本村及周边行政村公共服务设施、基础设施配套基础上，合理确定中心村和自然村的公共服务设施、基础设施配置项目内容、规模及布局要求。 3.3.3 按照美好乡村建设目标要求，明确村域村容村貌塑造的目标和控制要求。 3.3.3.1 有风景旅游资源、历史文化遗存与民俗风情的中心村应制定保护规划，明确风景资源、传统民居、文物古迹和纪念建筑等历史文化遗存的保护利用措施。重要项目的部署分析，明确发展目标分析场地现状条件，具体界定建设用地范围标准宅基地标准 3.4.3 进行用地布局，确定公共、、、公用、道路、绿地等建筑与设施建设用地的空间布局具体布置各类建筑物确定各类位置及空间组合形式。除小学、幼儿