珠三角中心镇总体规划编制理念与方法的思考——以广州市花都区炭步镇总体规划为例.pdfVIP

Plan皿城镇规划 珠三角中心镇总体规划 编制理念与方法的思考 ——以广州市花都区炭步镇总体规划为例 陈晓明岑慧 一．引言 中心镇是我国农村产业化和城镇化的重要载 体，往往是所在区域的经济文化中心、城乡联动的 关节点，其建设对消除该区域城乡二元结构、实现 区域协调发展、促进区域可持续发展具有十分重要 的意义。为促进中心镇的健康发展，广东省建设厅 图1 28个中心镇总体规划的地区分布情况 于2003年11月发布《广东省中心镇规划指引》(下 简称“指引”)，广东省大部分中心镇也根据《指 较高的地区，大部分中心镇处于工业化前期和稳定 引》的要求启动了城镇总体规划的编制或修编工 期，产业发展迅速，区域间的产业联系和相互影响 作，48．7％的中心镇自2000年以来对总体规划进行不断加大，城镇产业的区域分工趋势日益明显。但 了编制，在总体规划编制工作中，珠三角中心镇① 如图2所示，珠三角中心镇总体规划对这一趋势的呼 总体规划的编制工作开展得较好，而且编制水平较 应不足。 高。但在城乡统筹发展、快速城镇化、产业化与社 1．区域发展定位与区域协调研究不足 会主义新农村建设的背景下，如何适应区域一体化