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我国电力市场化改革中的搁浅成本问题研究(一)

P 南开大学 硕士研’究生毕业(学位)论文 :申 级:…j。=七:=’警:二级 专 业:产业终济学 研究方向:户:业分析 论文题翻:我圈电力市场化改革中的 搁浅成本问怂研究 完成¨期:2005年5,j 导 师:王,玲副教授 ”+‘吨曲5年5月 摘要 电力工业传统上一直被认为是自然垄断的,因此政府承认电力工业的纵向一体化垄 断形式,在电力工业的进入、价格等方面实行严格的觌制政策。然而进入20世纪80年代 之后,由于电力工业的技术进步、规制理论的创新等原因,世界电力工业开始了放松规制、 引八竞争的改革。经过两年的准备,我国也干2003年初正式启动了电力工业结构重组和 市场竞争的改革。但是引入竞争的一个核心问题是这种由垄断到竞争的政策变化带来的电 力企业损失的确认和补偿,即搁浅成本问题,这是放松规制过程中的一个普遍现象。本文 jj、上述背景出发,对搁浅成本的性质以及对电力业的影响进行了较为深入地探讨,在总结 营鉴国外搁浅成本规制政策以及对搁浅成本隐契约的经济学分析的基础上,提出对我国电 刀业摘浅成本n≈剧制政策建议。 伞文Jr.分丘盥,第一章为导。子琊分,首先对沦义的选题进}亍丁界定,阐!蝎其研究意义, ij原因并对其眭质以及影响进行分析。第四章,总;凡借鉴国外已有的关于搁浅成本问题 约舰制政策,并对其进行适用性分析。第丘章,对搁浅成本的回收从隐契约角度进行了经 :弃学分析并对我国j皂力业市场化改革中的搁浅成奉的规制政策提出建议。 搁浅成本的社会成本性质是论文写作的落脚点,以此为基础沦文对搁浅成本责任的分 要以总的社会利益最大化为目标进行比较分析,为规制者制定搁浅成本规制政策提供理论 袭雍;解决搁浅成本只是一种过渡,应该以电力市场化目标为导向,因此规制者在解决搁 渡成本问题的同时还应该考虑一些其它有利于竞争的规制政策。 关键词:电力业 放松规制 搁浅成本 ABSTRACT Power hasbeen industry consideredtobenatural the monopoly the to governmentgrants tYanchisethe utilities.In mouopoly verticallyintegrated returnforthis monopoly ratesandservicesare thestate.But franchise,utility regulatedby since1980s, ofthe because imtovationandthe technological of progress regulationtheoD,,powerindustry has thereformwith mad begun introductionofthe

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