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清末新政与留日大潮的涌起-江海学刊
清末新政与留日大潮的涌起
周 棉 王荣国
内容提要 清末新政与留日大潮的关系极为密切,留学日本是当时清政府解决人才缺乏的重要途径并大
力提倡的结果,而日本政府为了其在华的长远利益,也试图利用中国人普遍的留日愿望实现自己的阴谋,少数
日本有识之士则希望通过接纳中国留学生以维护中日的传统友谊。清末留日学生人数众多,达20000以上,
为当时人类有史以来留学人数之最,且所学专业多样,以师范、法律及军事为主,回国后的主流为中国近代社
会的发展起到了积极的推动作用。
关 键 词 清末新政 留日大潮 人数
近年来,中国留学生的研究成为学术界的热 ②此种观点为清廷所接受并推广指导学
过于此。”
点之一,但是,对清末新政与留日大潮之间的关 生留学。
系,还缺少专门的研究。据此,本文力求拾遗补
清末新政与留日大潮的关系
缺,略抒己见,以就教于同行专家。
近代中国的留日运动,始于甲午战后的1896 1.留学日本是新政解决人才缺乏的重要途径
①
年 。甲午之战,中华帝国败给蕞尔小国日本的 清末新政,清政府遇到的突出问题,是旧式教
惨痛事实,激发了国人向日本学习的热情,希望借 育体制无法满足“新政”对新式人才的需要。因
鉴明治维新的经验而复兴强国。这一年,清政府 此,清政府在新政伊始,便大力开展新式教育。一
同意驻日公使裕庚的建议,派出13人留学日本高 方面,废除科举制度,颁布新学制,创立新式教育
等师范学校。1898年张之洞《劝学篇》的刊行不 体系;另一方面,又大力提倡留学教育,逐步出台
啻为向日本学习的宣言书。在《劝学篇》中张之 了一套比较完善的管理和奖励政策,促成了清末
洞系统地论述了留日的益处:“出洋一年,胜于读 留日大潮的涌起。
西书五年……入外国学堂一年,胜于中国学堂三 随着新政的实施,奖励游学被作为新政的重
年。”“游学之国,西洋不如东洋:一、路近省费,可 要内容之一。1901年6月,张之洞、刘坤一联名
多遣;二、去华近,易考察;三、东文近于中文,易通 呈递了《筹议变通政治人才为先折》,进一步阐发
晓;四、西书甚繁,凡西学不切要者,东人已删节酌 了留日的思想:留日“传习易,经费省,回华速,较
改之。中东情势风俗相近,易仿行。事半功倍,无 之学于欧洲各国者,其经费可省三分之二,其学成
本文系国家社科基金项目“留学生视角:20世纪初中国传统社会的转型与文学的变革”(项目号:10BZW081)、2010年全国高等院
校古籍整理委员会直接资助规划项目“清代留学档案史料整理”、国家社科基金重大项目“民国时期留学史料的整理与研究”(项目号:
11&ZD101)的阶段性成果。
170
清末新政与留日大潮的涌起
③
及往返日期可速一倍” 。同年9月 17日,清帝 学毕业生廷试录用章程》,给予通过学部考试而
“广派游学谕”颁布:官派生“学成领有凭照回华, 获得进士、举人出身的留学毕业生以参加廷试的
⑧
即由该督抚、学政按其所学,分门考验。如果学有 机会,分别等第,授予官职 。此外,清政府还对
成效,即行出具切实考语,咨送外务部复加考验, 早年毕业归国的留学生予以奖励。1907年4月,
据实奏请奖励。其游学经费,着各直省妥筹发给, 清政府采纳了直隶总督袁世凯的建议,对回
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