长江防洪决策支持系统_防洪决策风险分析.docxVIP

Ξ长江防洪决策支持系统——防洪决策风险分析朱元生生沈福新1黄振平刘治中王道席南京 210024) 1( 河海大学 南京 210098) (1 水利部南京水文水资源研究所摘 要 针对长江中游防洪决策过程, 筛选出几个主要的风险因子。 考虑暴雨洪水历史资料, 短期洪水位预报以及中长期雨洪预报三种不同信息条件, 建立防洪决策风险分析模型, 针对长江三 峡至螺山河段防洪系统, 是否启用分蓄洪区的各种防洪决策方案, 给出决策风险的定量描述。关键字分类号防洪决策 风险因子 风险分析 决策风险TV 877; TV 88212; P 333161前言长江防洪决策过程, 是一个复杂的 “人- 事- 物”系统, 系统之中既包含有人, 而且人还参与系统的控制。 系统组成的元素众多, 一方面涉及到的外部的客观事物, 即水文气象及 社会经济等因素时空变化的复杂过程, 存在无穷多种可能的遭遇组合, 使防洪的情势具有明显的随机性、 模糊性、 未知性及突发性; 另一方面, 防洪决策还涉及人的主观认识, 各层次 决策者在分析判断的过程中, 受到人类有限的理性能力, 和其他约束自决行为因素, 如资料 信息的不完备等的影响。“风险”是与“不确定性”联系在一起的, 确定的事物是不存在任何风险的。 对于防洪决策而言, 正是在上述 “外物、 理性、 自决”中, 包含有形形色色的不确 定性因素的作用, 决定了防洪决策失误的风险是永恒存在的, 古今中外概莫能外。防洪决策的出发点是要把灾害的损失降低到最低限度, 因此决策机构的基本任务, 是根 据实时的具体情况, 参照历史经验和预先制定的有关方案, 列出适合当前状态的全部可行解 的集合, 并从中作比较分析探求洪灾损失最低的优解, 力求作出最优决策或满意决策。 因为洪水灾害的形成和发展要受到众多不确定因素的作用和干扰, 所以就可能形成多种多样的防 灾减灾对策方案, 决策人需从中取舍并作出抉择。由于防洪决策的失误其后果是非同小可的,因此必须考虑在各种可能的不利条件下, 保证付诸实施的方案不会导致发生使灾情恶化的严 重后果。 为此, 就要求决策人在决策时, 事前就设想出所有可能遭遇的因素, 和将会导致的不利后果, 并估计出它们的可能性, 即如果采用此决策方案, 最恶劣的后果可能是什么, 造 成最恶劣后果的原因和条件又可能是什么? 可能性有多少? 而在防洪决策过程中, 优劣解可能始终并存。 决策时要时刻注意使实现优解的可能性超过劣解, 尤其要注意把发生最劣解的Ξ 本文于 1995 年 12 月 28 日收到, 1996 年 7 月 27 日收到修改稿。3 国家 “八五”科技攻关研究项目 (85216201203206)。296水 科 学 进 展7 卷风险降低到最低限度。具体来说, 防洪决策就是为了适应今后雨情、 水情和灾情可能的发展, 制定出的行动方 案。 其结果一般存在有两种可能: 一种可能是雨情、 水情和灾情的实际发生的过程与预估的 过程基本相符, 行动方案实施后, 成功地达到了决策者预期的目标, 如当选择启用分蓄洪区 的行动方案, 方案实施的后果是按时按量分蓄了超过河道泄洪能力的超额洪量, 成功地减免 了洪灾损失。 另一种可能是雨情、 水情和灾情的实际过程与估计的过程不一致, 行动方案实 施的后果, 预期的目标未能实现, 甚至恰好出现决策者所不希望的不利后果。 例如采取启用 分蓄洪区的行动方案, 结果却未能及时按量分蓄超额洪量, 贻误了时机, 反而扩大和加重了 灾情, 甚至出现更为不利的状况; 由于决策时过高地估计了水、 雨和灾情发展的可能性和严重性, 在无需动用分蓄洪区的情况下, 错误地启用分蓄洪区, 造成人为洪水灾害, 加剧了洪灾的损失。事实上, 涉及不确定性事物的决策都是具有风险性, 决策者只能是根据各自的经验, 对 每种方案出现各种后果的可能性作出判断, 如果某一方案出现有利于减灾后果的可能性, 远远高于不出现的可能性, 即采取该方案失败的风险较小, 此时决策是比较容易也是有把握的。当现有的各方案成功的把握都不大, 即成功和失败的可能性相差都不显著, 说明实施任何方 案都得冒一定的风险, 此时就只能依靠决策者审时度势, 作出明智的抉择。 对于防洪决策来说, 一方面由于决策失误的后果是灾难性的, 要求承担的风险必须要充分地低, 另一方面由于历史上特大洪灾是很罕见的, 而且自然和经济条件已有较大的改变, 可供决策人参考的防 灾经验是很有限的, 此外洪灾的成灾过程涉及的因素众多, 遭遇组合情况非常复杂, 依靠个人头脑分析判断是很难保证正确无误的。 因此迫切需要开发利用计算机技术