区委副书记xx同志在区委理论学习中心组读书会上的发言.docVIP

— PAGE 8— — PAGE 1— xx同志 在区委理论学习中心组读书会上的发言 这次会议是区委在经济社会发展的关键时期召开的一次非常重要的会议，既是一次读书会，更是一次转方式、调结构的动员部署会。这几天，通过学习江西新余市转型发展经验材料，深受教育和启发，通过现场观摩全区经济社会发展的新成果、新亮点，深受鼓舞和震动。郑书记和胡区长将要作重要讲话，我们要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，结合学习观摩情况，就转方式调结构谈几点认识和体会。 一、切实增强转方式调结构的危机感和压力感 我区已经处在一个新的发展阶段面临一个重要发展拐点，加快发展方式转变是我们必须选择的一场硬仗。第一，我区主要经济指标低于全国全省平均水平，必须进一步增强危机意识。如财税方面，1-5月份，全国财政收入增长34.6%，全省地方财政收入增长33.3%，全市增长12.06%，我区及区以下可用地方财政收入增长20.9%，比全市平均高8个百分点，但比全省、全国平均水平低接近13和14个百分点，全区13个镇（街道）低于全市平均增幅的单位有7个。全区今年的财政增支因素比较多，工资及各项保险的增加，新农合、医疗卫生体制改革、城镇居民基本医疗保险等民生保障支出大幅增加，全年财政缺口很大（缺口2.87亿元），保工资、保运转、保民生面临较大压力，要解决好这些问题，必须通过加快发展来解决，不然发展的困难将越来越大。 第二，各地都在竞相发展，必须进一步解放思想。前几天学习了市委办公室印发的江西省新余市转型发展经验材料，受启发很大。2005年以前新余市的钢铁产业占全市GDP的70%，一个钢铁企业新钢对财政的贡献率占到80%，他们通过大力调整产业结构，短短几年时间就告别了“一钢独大”的产业结构，形成了钢铁、新能源、新材料三大产业体系，钢铁对财政的贡献率下降到25%，新钢对财政的贡献率降至8%，他们“在世界产业体系分工中谋划转型新坐标”、“打造诚信政府”、“引进一个人才，带来一个团队，办起一个企业，兴起一个产业”等发展理念和发展模式，具有超前胆识和战略眼光，他们的做法《莱芜日报》在头版已经刊发了七篇连续报道，值得认真学习研究。省县域经济发展研究会高焕喜教授近期在全市县级干部自主选学培训班上作了一个县域经济发展专题报告，听后也很受教育，目前全国各地掀起了新一轮县域经济发展比拼。如：江苏省加大了对相对落后的苏北地区的投入力度，每年每个县市财政支持7-8个亿，全省国家级园区达到136个，引进的都是世界500强企业；如河北省原先战略定位不准确，现在把县域经济紧紧抓在手上，在服务北京中找定位，在对接天津中找机遇，在发展项目上求突破，在集聚产业中谋发展，力度很大；辽宁省三年前开始抓县域经济，转变考核方式，考核上动真格、激励上动真格、岗位上动真格，现在已经消灭了3亿元以下的县，下一目标是十二五期间消灭财政收入6亿元以下的县，气魄很大等等。当前我们的工作中不同程度地存在思想僵化、精神不振、畏难发愁、自满自足等情绪，缺乏危机意识、责任意识和争创一流的意识，面对强者更强、弱者赶超的新形势，迫切需要我们突破金融危机的思维定势，进一步解放思想，调整发展思路，学习先进地区的发展理念，以理念的更新，力求发展的突破 第三，我区经济又好又快发展量能足，必须坚定跨越发展信心和决心。从这次观摩会上，一批大项目加快实施。如：钢铁生产及深加工产业，九羊公司持续大投入大发展，新上了投资16亿元的双高线项目，5号高炉、120万吨干熄焦项目也在积极推进，公司未来5年计划投资50亿元，新上拔丝钢、硅钢片精深加工项目，销售收入计划达到500亿元；矿石采选业，莱矿200万吨选矿项目今年可完成一期工程，可处理原矿100万吨，三年内达到200万吨，届时可实现销售收入30个亿，形成税收4个亿，将成为全区的骨干税源之一。化工产业，汶河化工与东岳化工有限公司合作建设的10万吨无水氟化氢项目、固德化工的蒽油加氢项目。新兴产业发展方面，以奔速电梯、通力机械可移动式救生舱为代表的机械制造项目等，都具有很好的发展前景。服务业方面，清水湾商贸广场、豪德城、汽车商贸城、温泉大世界等大项目，加快了服务业的提速增效，等等。以上这些项目的建设，必将成为推动全区跨越发展的强力引擎。 二、明确转方式调结构重点 农业富民、工业强区、服务业兴区是我区的基本发展战略，下一步关键是在抓重点求突破上下功夫，努力推动全区快速转型。一是在培植名牌产品上求突破，提升一产。我区的农业“三辣”是特色，但大葱不如章丘，大蒜不如金乡，生姜是主产区但没有定价权，主要是影响没有造出去，品牌没有打出去。在这方面我区的高庄明利蔬菜专业合作社的做法给了我们有益的启示，他们的温室内安装了空调、探头等设备，完全按照有机蔬菜标准搞种植，并注册了鲁菜明利商标，几年时间有机蔬菜品牌越打越响，在到他们那里调