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文章编号：1004—2024(2012)07—0032-04 中图分类号：U294．2 文献标识码 ：B 提升铁路货运服务功能的思考 刘丽 平 (沈阳铁道锦州铁兴集团有限公司 经营部，辽宁 锦州 l21000) 摘 要：根据提升铁路货运服务功能的要求，分析设立铁路贷运办理点和实行运输业与 目一 根据铁道部 关于推进铁路多元化经营的意见》 了条件。同时，货运办理点可以依托车站开展多方位 和全路运输工作会议精神，按照全路运输工作会议上 的业务服务。 提出的铁路运输要实行 “四个创新”的总体要求，推 (4)创新运力配置的需要 。近几年来 ，随着铁 动铁路多元化经营向一体化、网络化、规范化和高度 路运输技术条件的不断改善，路网综合能力不断增 融合方向发展，不断拓展铁路货运营销渠道，构建货 强 ，具有高、中、低端梯次运输产品，而将铁路的 运营销网络，满足货主的铁路运输服务需求，是铁路 运力配置和货源需求实现最佳融合是当前亟待解决的 运输部 门面临的一项重要任务。为此，结合 日常工作 课题。货运办理点具有信息及时、货源透明、手续便捷 实践 ，探讨分析货运办理点的设立、经营管理，以及 等特点，在铁路货物运输中具有重要的作用。 运输业与非运输业营业窗口整合 (以下简称窗口整合) (5)发挥铁路集成优势的需要。设立铁路货运 的意义、方式等问题十分重要 。 办理点，由运输业管理、非运输业经营，体现了铁路 “多元化经营、一体化管理、全 口径核算”的实质 1设立货运办理点和窗口整合的 和内涵，可以使铁路运输企业充分发挥效能、非运输 企业拓展服务空间，最终达到路企共赢、效益最大化 意义 的 目的。 1．1 设立货运办理点的意义 1．2 窗口整合的意义 设立货运办理点是转换铁路经营机制、提升铁路 窗口整合是融合铁路运输业与非运输业之间的业 货运服务功能和促进铁路更好更快发展的重要举措 。 务关系，实现铁路统一管理、统一经营的现实需求。 (1)创新货物运输新产品的需要。按照铁路货 (1)窗 口整合重新界定了运输业与非运输业的 运产品客运化的思路 ，将大力发展快捷运输、多式联 关系。按照铁道部有关规定，自2012年起，铁路局 运和国际联运，构建新型货运产品体系，而货运办理 作为企业承担市场主体责任，作为出资人以资产出资 点能将货运功能的触角延伸，通过网点密布形成新的 与非运输业的各个企业具有产权关系，实质上运输企 货源支撑。 业与非运输企业经营着同一法人资产，因此两者是密 (2)创新货运营销方式的需要。通过货运办理点 不可分的。 将货物运输信息和办理常识 ，以及货物列车开行线 (2)窗口整合重新界定了承运人和代理人的关系。 路、发到时间、运行时刻和收费标准等向社会公开， 在 日常工作中，运输企业作为承运人负责运输 ，非 全面提升货运营销水平。 运输企业负责承运前、到达后，以及货物全程、多式 (3)创新运输服务手段的需要。货运办理点是铁 联运、门到门等货运代理工作。两者 同属一个主体， 路拓展市场、增强竞争力的重要基础，体现铁路服务 经营同一资产，在一个物流平台上作业 ，业务紧密衔 的本质属性，加大了铁路货运信息的公开程度，为大 接 ，形成完整的产业链条 。 力发展现代物流、实现铁路 “门到门”货物运输创造 (3)窗lZl整合重新界定了货运窗 口的功能与作 麟磁国■一 用。原来货运窗Iq一直由运输企业承担受理、承运、 (4)物流集散站型。将货运办