政府职能部门网站评价体系研究及应用.pdfVIP

2009年第2期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 20o9N0．2 文章编号：1000—7695 (2009)02—0135—04 政府职能部门网站评价体系研究及应用 王 清，胡 平 (西安交通大学 管理学院，陕西西安 710049) 摘要：基于前人研究，构建针对政府职能部门网站的指标评价体系。从信息公开、功能服务和网站使用效果三 方面，运用加权统计分析和聚类分析方法，确定了政府职能部门网站的综合评价方法。提出网络协作因子以考 察政府职能部 门网站协作延伸性。并以两个中等城市政府职能部门网站验证，实际测度表面指标体系在应用中 效果良好 ，并量化指出了部门网站间的差异性及协作延伸性。最后给出政府职能部门网站未来发展的建议。 关键词：政府职能部门网站；评价体系；网站协作因子 中图分类号：F224：G202 文献标识码：A 1 引言 多数职能部门网站之间的协作整合性没有得到很好的发展。 本文将在政府职能部门网站的评价体系方面进行探索性 近年，政府信息化建设不断发展 ，但建设状况却不容乐 研究，并在此基础上加以实际应用，旨在通过建立网站评价 观，这可能是因为缺少有效的评价体系…。因而，对政府网 体系引导政府职能部门网站建设。 站建设水平评价体系的研究也日益引起重视，评价对象细分 化，评价方法多元化。 2 评价体系研究及应用 从功能上区别，政府网站可以划分政府门户网站及政府 2．1 评价指标及指标结构 职能部门网站。目前 ，相关研究多以某级别政府门户网站为 本评价指标体系设立参考 (2007年中国政府网站绩效评 对象设立评价体系。Eschenfelder等 回顾了美国联邦政府网 估报告》 中针对国家部委的评价指标。因部委属 国家级政 站相关政策并综述和发展 了前人 的评价指标；JonP．Gant 府职能部门，其指标体系虽然不适用于地方职能部门网站评 等 基于州政府门户网站的四方面功能对美国5O个州 的政 价 ，但也具有很好借鉴意义。在 {2oo7年中国政府网站绩效 府门户网站打分排序。MennodeJong等 针对市级政府门户 评估报告》中，一级指标为网站 内容、网站设计和 日常监 网站采用独创的情景型专家评估法评价。新鲜 出炉的 {2007 测。因网站设计的评测易因测评者主观感受不同而差异性大， 年中国政府网站绩效评估报告》 也根据政府级别的不同， 日常监测也难于做到持久连贯，故本文先着重研究网站内容 确立了针对国家部委、省级政府、地方级政府、县级政府门 建设状况，剩下两部分还值得在后续的研究中深入探讨。 户网站的不同指标体系，采用加权统计分析的方法合成指标 在 {2007年中国政府网站绩效评估报告》中， “网站内 分数进行评价。 容”下设三个部分： “信息公开”、 “在线办事”、 “公众参 在研究方法上，除上述，还有：网上特尔菲专家法确立 与”。从前期对相关网站观测中看到，整个政府职能部门网 指标权重 J，聚类分析法分类 网站建设状况川，以及 Es． 站建设水平仍较低，特别是功能性模块部分无法和部委网站 chenfelder，等 提出的用社会一技术评估工具评价政府网站 相比，故本文将