入世与现代法律人才培养研究.pdfVIP

心生 2002—2003中国高等教育管理：现实与理想 人世与现代法律人才培养 西北政法学院 阎亚林 我国在加入世界贸易组织之后，经济与社会将会发生前所未有的变 化，对我国高等教育现有的教育思想观念、人才培养目标和模式、教学内 容与方法手段、教师队伍建设和管理水平、办学条件以及高校思想政治教 育产生深刻的影响。为此，我们必须研究积极的应对策略，主动迎接入世 对高等法学教育的挑战，加快培养现代法律人才。 一、拓展视野，加快发展 1．进一步解放思想 21世纪初叶，高等教育进入了改革的攻坚阶段和发展的关键时期。 在人世的新形势下，我们认为政法院校应进一步明确和处理以下几个关 系：①坚持正确办学方向与加快教育国际化进程的关系。坚持社会主义 办学方向，全面提高学院的综合实力，坚持学校已有的办学特点，努力打 造自己鲜明的办学特点和个性；同时，要将国际化的思想融入到学校的各 项工作中去，努力培养具有国际视野和国际竞争能力的高质量人才。② 扩大规模和保证质量的关系。坚持把人才培养质量作为办学的生命线。 强化质量意识，不仅用地域的标准来衡量教育的质量，而且要按国际质量 标准来衡量教育质量，向国际标准看齐。③三是专业教育与素质教育的 关系。坚持以素质教育为基础，注重学科的交叉与融合，注重专业素质、 人文素质、科学素质的有机结合；④是教学与科研的关系。坚持以教学为 中心，以科研促进和提升教学质量；⑤是学校发展与条件保障的关系。坚 持以人为本，加强教师队伍建设，加强教学基本建设，积极改善办学条件， 为学校的发展提供坚实的保障。 2．加快发展步伐 近三年来，通过大幅度扩招，我国高校在校生虽然翻了一番，但从总 体来说，我国高等教育资源尤其是优质资源还相当短缺。人世将使人才 需求更加旺盛，国外公司的大量进入及其本土化经营，将大大增加对高新 人才培养：永恒的主题 技术人才及懂得世界贸易规则的金融、管理、贸易、法律、会计等方面的高 级经营管理人才的需求。熟练掌握外语，精通涉外业务的高级专门人才 将供不应求。对于西部地区来说，境外教育资源的介入一方面有利于加 快人才的培养，另一方面也将使高等教育原已存在的东西部地区的不平 衡性加大。 人世将对高质量的法律人才形成迫切需求。我国加入世界贸易组织 后，跨国、跨地区的纠纷将日益增多，法律关系更趋复杂，新型法律关系将 层出不穷。经济法律关系的种类和数量都将呈现高增长的局面，这必将 对法律职业者，尤其是从事涉外法律业务的律师和跨国公司法律工作者 的需求量大大增加。国内法律的制定和运作过程将越来越多地与国际社 会的普遍实践与国际惯例趋同，国家的立法需要大量的法律研究者和实 践者积极参与和配合。随着国际经济组织数量的增长和强制性管辖权范 围的扩大，法制化水平的日益提高，熟悉并善于利用现有国际法律、惯例， 能在国际组织中为国家掌握融入经济全球化进程的主动权的高级法律人 才更加紧缺。根据《服务贸易总协定》外国的律师事务所和法律工作者将 有机会参与中国法律服务市场的竞争。因此，人世将使中国法学教育机 遇与挑战同在，从而对高质量的法律人才提出加快培养的紧迫要求。 二、调整目标。深化改革 1．改革人才培养目标和模式 加入wTo后，我国经济社会发展将进一步融入经济全球化的进程， 对高校人才目标培养提出了新的要求。高等教育应培养熟悉中国国情和 传统文化，具备优良的外语水平和扎实的科学文化知识，具有国际意识、 合作精神、创新能力和诚实守信的国际型专门人才以及符合国际职业资 格标准的劳动力。这就要求我们的高等法学教育主动调整人才培养目 标，加强学生对国际法律和外国法律及其政治、经济背景的了解，大力培 养能够面向世界的法律通用人才，使他们拥有理解、包容不同文化、习俗 的胸怀和品质，树立世界公民意识。 人世意味着全球经济一体化，也意味着创新意识和创新能力必然成 为推动经济发展的主导力量，所以高校必须