关于哈尔滨“十一五”主导产业选择与发展研讨.pdfVIP

‘皇产—竹 I， 丝2006·振兴东北地区等老工业基地专家论坛论文集 关于哈尔滨“十一五主导产业选择 与发展研究 宁立新1 郑晓冬2 (1．市政府经济研究中心工业研究室2．市统计局综合处) 摘要：主导产业在推动城市经济发展中具有不可替代的重要作用，影响和决定着产业结构的演进方 向，本课题在对我市当前各主要产业进行比较分析的基础上，提出了发展主导产业的思路和重点取向。并从 加大招商引资力度，突破国际合作瓶颈；加快做大龙头企业，集中力量建设重大项目；增强技术创新能力，推 动产业优化升级；加大主导产业发展的政策引导和挟持粒度；实施人才工程，造就一支高素质人才队伍等方 面提出对策建议。 1．“十五期间我市优势产业发展的基本情况 1。1装备制造业 我市是全国著名的装备制造业基地。电站设备、汽车、飞机、轴承、工量具等产品在全国占有举足轻重的 地位。2004年装备制造业实现增加值95亿元，占规模以上工业增加值比重的18．4％，占GDP的5．7％。 1．2农产品精深，ju-r业 以食品工业为主的农产品精深加工业发展迅速，2004年，食品工业实现增加值53．1亿元，比上年增长 26．8％，食品工业在总量上已经超过汽车工业成为第一大产业。乳品加工业总体规模居全国大城市前列，全 国乳品业八大名牌中我市有三个入选，以黑龙江乳业集团、双城雀巢公司等为代表的哈尔滨乳品业，在全国 具有明显优势。 1．3医药工业 “十五”期间，我市医药产业发展较快，生物工程制品年均递增13．9％；中药制剂年均递增26．7％；医药中 间体年均递增28．8％。医药工业有着雄厚的发展基础，抗生素原料药及粉针生产基地已初步建立，形成以哈 药集团为龙头，医药园区民营高科技企业竟相发展的医药产业新格局。 1．4高新技术产业 目前，全市高新技术企业已达到830户，发展势头良好，其中产值超亿元的企业35户，围绕光机电一体、 生物工程与新医药、新材料、电子信息、农业高新技术、高效节能与环保等六大高新技术产业发展，形成了以 计算机技术、敏感技术、数字技术、智能技术为优势的产业格局。 1．5化工工业 “十五”期间我市化工区通过企业结构、产业结构和产品结构调整，形成了一定的石化生产核心能力，化 工区内逐渐形成紧密的原料互供关系。2004年，化工区以三家企业为主实现销售收入80亿元，实现增加值 28亿元，年均增长近10％，经济效益显著提高。哈石化销售收入达59．6亿元，在全市工业企业销售收入中排 ～319— 鄂 蹭冤自主创新能力 推动产业结构优亿升级盛 第四位。 1．6旅游业 哈尔滨是国际知名的冰雪旅游名城，具有独特的自然景观、城市风光和人文风情，形成了以冰雪文化、 66．7％，旅游总收入102．3亿元，比2000年增长89．4％。 1．7物流业 哈市地处松辽平原中部，是我国东北北部最大的交通枢纽，是连接欧亚大陆桥的要冲和最大的内河口 岸城市，水、陆、空交通四通八达。目前，哈市注册的物流企业共553户，其中：仓储277户，占总量的50％；配 网点建设已经初具规模。 1．8畜牧业 我市饲养奶牛的自然条件得天独厚，是全国十大重点牧区之一，具有发展畜牧业的自然环境优势。2004 农林牧渔业总产值的46．2％，贡献率居农林牧渔业之首。 2．“十一五期间我市主导产业的选择 总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立新的科学发展观，按照市委“努力快发展， 全面建小康，振兴哈尔滨”的总体要求，以国内、国外市场为导向，以老工业基地调整改造为主线，加快产业 结构优化升级，把我市老工业基地调整改造成以国家新型装备制造业基地、农产品精深加工基地、医药工业 基地、高新技术产业基地，加快产业培育壮大，抢占新兴产业重点领域，重点发展具有潜在优势的装备制造 业、农产品精深加工、医药、旅游业、畜牧业等主导产业，重点培育具有发展潜力的高新技术产业、化工、物流 业等产业，带动全市经济快速发展。 2．1重点发展的主导产业发展取向 2．1．1装备制造业：我市