关于哈尔滨老工业基地调整改造中循环经济发展模式的研讨.pdfVIP

增强自主创新能力 推动产世鲒枸优亿升级 关于哈尔滨老工业基地调整改造中 循环经济发展模式的研究 曲延正 (哈尔滨市政府经济研究中心工业室) 摘要：大力发展循环经济，节约综合利用资源，实现可持续发展是贯彻科学发展观的重大战略举措。结 合老工业基地的调整改造，哈尔滨市在今后经济社会发展中，应积极推进循环经济，采取循序渐进的方式，经 过6至7年的努力，把我市基本创建成资源循环型城市。 我市作为传统的老工业基地，面临着调整、改造和经济转型的关键时期。如何主动改变传统经济增长方 式，积极推进循环经济新型模式，全面实施可持续发展战略，使其尽快实现资源有效利用、生态环境保护、扩 大就业与经济发展“多赢”的态势，不仅是当务之急，而且涉及到今后能否顺利完成老工业基地调整改造和 实现经济与社会可持续发展，走新型工业化道路的战略任务。应引起我市各级领导和全社会的高度关注与 认真思考。 1．循环经济与老工业基地调整改造的特色道路 循环经济，是对物质闭环流动型经济的简称。它倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，建立资源 一产品一再生资源的新经济模式，以彻底改变资源一产品一污染排放的直线、单向流动的传统经济模 式。中央近来特别提出：“大力发展循环经济，节约和综合利用资源，实现可持续发展。”循环经济已被赋予了 一种崇高而庄严的历史使命。循环经济完全符合老工业基地调整改造和可持续发展的战略思想，对环境和 资源保护有益，对子孙后代有益。它体现了新型工业化的要求，从根本上可以减轻经济增长对环境的压力， 实现环境与资源对经济建设的持续支撑。对推进我市工业化进程，完成好老工业基地调整改造的任务，必将 产生重大的促进作用。只有按照“科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好”的要求，大力发展循环 经济，走节约资源、保护环境的新型工业化道路，才能实现新型工业化与可持续发展战略的良性互动。 2．我市经济增长中环境与资源的压力 目前，我国经济正处在经济高速发展时期，可持续发展面临的压力十分突出，我们必须正视这种压力并 经受住其严峻考验。从世界发展进程的规律来看，当国家和地区人均GDP处于500至3000美元的发展阶段 时，正是人口、资源、环境等“瓶颈”约束最为严重的时期，我们目前正处于这个时期的前半段。 315． 2．1城市人口不断增长的压力。全市人口2003年954．3万，比上年增长0．63％。其中，城市人El 2万，增长1．1％，而且随着城市化的进程加快人口也将逐年增加。 2．2工业能源消费量不断增加的压力o2003年仅规模以上工业企业能源消费量1682万吨，标准 煤，比上年增10．64％。其中，重点能耗企业综合能源消费量530．8万吨／标准煤，比上年增长18．5％。其中，煤 一278— ≮S卵q晰 ’-? 篮2006·振兴东北地区等老工业基地专家论坛论文集 炭占能源消费总量的62％。 2．3生产、生活对电的需求量不断增加的压力o2003年全市用电量90．03亿千瓦小时，比上年增 小时，增加7．35％；农业用电1．04亿千瓦小时，增加11．54％；生活用电35．07亿千瓦小时，增加10．15％。 2．4城市缺水问题俞加突出的压力。我市水资源总量115。7亿立方米，人均占有水资源量为世界人 均水平的1／8、全国人均水平的l／2。其中市区水资源总量为2．9亿立方米，人均占有量仅为9l立方米，不足 全国平均水平的1／20，是全国十大严重缺水城市之一。按现在的供水能力，城市日供水107万立方米，但日 需水139万立方米，缺水达32万立方米；由于市区(江南城区)地下水的超采，已形成了230平方公里的漏 斗区；2003年城市供水总量32441万吨，比上年减少2423。3万吨，下降11．54％。 2．5资源浪费现象严重的压力。公众节约资源意识、制度以及措施仍然薄弱。仅城市公用供水漏水 为全部工程量的O．85％，造成输水过程中的渗漏损失十分严重，1立方米的水实际到达稻田的水量仅有0．4 立方米；设备老化耗能高、产品用料设计不合理、重复建设、马路