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关于加强城乡电网建设与改造的几点建议 周鹤良 中国电工技术学会 北京100823 国务院决定投入2500元资金，从1998年开始，分三年至四年实施，加强城乡电网建设与 改造，扩大内需，拉动国民经济发展。这是一件利国利民的大事，也是一件中央正确决策的大 事。说明电网建设与改造己经引起国家经济领导部门的重视。遵循统一规划，统一标准，明确 目标，分步实施的原则进行。过去我们电力系统存在一个倾向:即重视发电。轻视实施。忽视 用电，我们制造系统也存在一个倾向.对制造供电用电设备的适应性、成套性、可靠性重视不 够。造成一部份地区电力发得出，输不出，用不上的现象。其实，城市、农村电力供需市场十 分广阔，要下大力气去研究开拓市场，应该鼓励城乡居民、乡村农民用电，这是广大城乡居民、 农民迈向小康的一件了不起的事情。、 我从事负责组织提供城市电网建设和改造所需电器装备工作多年，结合工作实践，提出如 下建议; 1.当前侧重点应把降低农村电价和改善农网设施作为目标，来培育推动农电市场的形成。 抓住这个要害，以整顿电价带动农网改造，形成硬件软件相互支持，相互促进。在深圳居民生 活用电一千瓦时为0.6元，而就在1997年深圳居民用电要以高出这一价50%甚至2-3倍的价 格交电费，主要的经验是:深圳全市实行由供电局直接抄表到户，取消供电中间层的 “剥削o，’ 2.农业地区由于当地资源条件不一 经济水平与发展建设不尽相同，产业结构和人才劳 务资源结构不同，因而造成人均收入差别悬殊，且由于当地还贷能力强弱各异，工程施工质量 与速度以及工程造价和还贷回报期的长短不同，电气化程度、规模、水平都有所区别。因此， 在不同地区，不同类型应选择一批以县为单位的经济实体作为试点，做到胸中有全局，手中有 典型，以利积累经验，逐步推广。谨防单纯为了完成投资数额，不顾工本投入。第一批的试点 县最好选择一些电源电压是110kV以上，年售电量超过亿kWh，人口30^-50万，电费回收 较好的县 (市)为试点:也可选择一些偏远地区人口相对集中的县 (市)进行试点。今年五月 我出差江苏，他们提出，“九五”后三年对 lOkV及以下的农村电网加快进行建设与改造，通 过三年努力，在全省建成一个电压稳定、上下畅通、送得出、用得上、布局合理、装备优良、 管理科学、安全、优质、高效、低耗，基本上适应农村经济社会发展和群众生活的农村电网。 3.在资金借贷上得到落实之后，对农村电网建设、改造的结构形式、电压层次的设置制 式应该有所选择，只有通过多种方案评议比较，才能有鉴别。农村电网的中压配电不需要也不 可能建成环网结构，从电源电压直接送到中压一次配电层，形成高压电源层一中压一次配电层一 低压户内三级配电，成为中压配电为主，400V作为户内配线，不应再设低压配电层，公用电 网中不应出现低压线损状况，农村居民用电采用中压单相一次配电，使农网结构简单明了，这 样可以降低造价，节省投资，减少线损，利于农网发展，采用20kV电压作中压一次配电，是 目前公认的具有发展前景的优选电压，我国第一个20kV一次配电的供区己经于 1996年5月 在江苏苏州工业园区投入运行，从运行二年来技术经济指标分析来看，并与新建 lOkV一次配 。1即 · 电相比较: 20kV配电单位千伏安造价为952元AVA，线损率比lOkV节约0.4% (运行数据要求为2 %)，lOkV配电单位千伏安造价为1220元JkVA,线损率为2.4%. 以上数字说明，20kV配电的优势十分明显;因此在制订农网建设、改造规划中，应选多 个方案比较，以便择优采用.考虑其原因是因为20kV配电，从功能上可以创弋35kV与lOkV 两电压层的功能，造价上则与lOkV装置造价差异不大，由于简化了35kV电压等级，不仅减 少一级配电装置的造价，同时减少一级配电电压损失。因此20kV配电既适用于高密度负荷地 区的城市电网，也适用于长距离配电负荷稀疏的农网地区。 随着我国城乡电气化事业的发展，现行中压配电电压标准变压层次多(在农村有110,66, 35,lOkV，在城市有220,.110,35,IOW ，只有一种lOkV电压作为高低的分界配电电压， 显然不能满足城乡配电网发展的要求。】 20kV能否在老电网内进行升压改造，据了解华北电管局的专家们经过讨论井组织北京、 天津两城市采用20k