关于加强建筑工程施工安装期间消防监督检查工作的几点认识研究.pdfVIP

-184·2007消防科技与工程学术会议论文集 消防监督管理 关于加强建筑工程施工安装期间 消防监督检查工作的几点认识 李自娟 (宁夏银川市公安消防支队) 摘要根据实际工作中建筑工程施工安装期间消防监督检查遇到的问题，从臆患整改、行政处罚实 行、施工人员素质等三方面阐述了加强建筑工程施工安装期间消防监督检查工作的必要性。井从相关法律 法规制定不够明确具体、缺乏有效监督机制、法律法规严重滞后等三方面对建筑工程施工期间消防监督检 查工作中存在的难点问题进行了探讨。 关键词建筑工程；施工；消防监督 《建筑工程消防监督审核管理规定》(公安部 1．加强建筑工程施工期间消防监督检查工作的 令第30号)中第二条规定“公安消防监督机构要 必要性 对新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变 客观而言，施工过程中消防监督检查不仅 更的建筑工程项目从设计、施工到竣工验收实 仅是建审工作中必不可少的重要内容，更是纠 施消防设计审核、施工安装监督检查和消防验 正违法违章行为、将火灾隐患及时发现和消除 收。”第十九条规定“公安消防监督机构在建筑工 在萌芽状态的有效手段。某种程度上，只有真 程施工中应当根据本规定第七条和第十二条的 正落实好施工过程中消防监督检查这一环节， 要求对消防设计的实施进行抽样性检查”，以此 才能真正起到从源头上控制火灾隐患的目的， 确保施工安装单位必须按照批准的消防设计图 才不至于使得建筑消防设计审核成为一纸空文， 纸施工安装，不得擅自改动；确保建筑消防设 也才能从根本上确保消防验收得以顺利完成。 施、防火材料等必须选用经国家产品质量检测 反之，如果缺少施工过程中的监督检查，一旦 中心检测合格的产品。按照以上要求，建筑工 建筑完工，申报消防验收，这时发现问题就很 程施工安装期间的消防监督检查工作是必不可 难解决了，将使建设单位、施工单位和消防监 少的一环。然而在实际工作中，由于种种原因． 督机构陷入尴尬的境地。 消防部门往往只对施工前的消防设计图纸审核 1．1隐患形成后整改难度大 和竣工后的消防验收给与重视，却对建筑施工 一是土建建筑结构改造困难重重。从大量 的监督检查这一极为重要的环节监督不力。消 的实际工作中看，往往在工程竣工申报验收时 防监督机构往往因人手有限等原因，一般建审 发现工程未按照批准的消防设计图纸施工安装 人员在审完建筑工程消防设计图纸、下发《建筑 或擅自更改建筑使用功能，擅自降低消防技术 消防审核意见书》后，就不再过问工程的施工过 标准施工。笔者在验收辖区某三层商业网点中 程，等工程竣工、申报验收后再去进行综合检 发现建设单位擅自降低消防技术标准施工，将 查，这时发现了很多问题难以达到消防的要求， 原设计图纸的7扇乙级防火窗擅自变更为普通 处于进退两难的境地。因此，除了在建审阶段 窗，造成商业网点与住宅建筑防火分区不满足 把好建筑工程消防设计图纸审核这一关，不能 防火要求，基层大队要求建设单位限期整改。 过分依赖验收把关。因为工程一旦完工，消防 然而，时值寒冬，土建工程难以施工，因而造 验收不合格．着急的不只是建设单位、施工单 成隐患不能及时整改，竣工验收只能延后。该 位，消防部门往往也十分为难。