关于商品电价的探讨研究.pdfVIP

﹃ . ， 1999年 10月 面向21世纪电力可持续发展学术研讨会论文集 ， l l 关于商品电价的探讨 ﹃ 创 杨爱华 李彦华 包头电机工程学会 (包头 014030) 摘【要】:本文浅析了目前电价不尽合 用了20多年没变。随着商品经济的发展， 理的原因，从社会角度、经济角度对电这 越来越不能体现商品经济规律中的等价交 一特殊商品的合理价格进行探讨。 换原则，对一些高能耗的工业产品和农业 关【键词】:商品 电价 探讨 产品用电实行优惠电价，造成价格倒挂。 多年来国家曾对物价进行过调整，但电价 《电力法》明确规定电是商品，那就意 却一直没有变，电价水平严重偏低，在电 味着它具有商品的自然属性— 使用价值 价问题上过于忽视价值规律的作用，没有 和价值。长期以来我国实行的是计划经济 把电能视为商品，电价不能实现按质论价， 模式，尽管电是商品，然而作为社会公益 另外电价制度中的分类电价也不尽合理。 事业的成分极大，并未真正进人市场。改 总之，由于电价的不合理，给电力发展带 革开放以来随着诸多商品市场化，电这一 来了诸多的困难，在一定程度上影响了国 看不见摸不着的商品也跃跃欲试，各地纷 经济的发展。 纷出台不少 “政策性”电价，于是合理的 随着计划经济向市场经济的转变.为 与不合理的相互混杂，有利的与有害的共 了电力工业可持续发展，在国家整个价格 存，因此有必要按市场规律规范电这一特 体系改革推动下，电价的改革势在必行! 殊商品的价格，以利该行业可持续发展。 为了初步理顺电价体系，1985年国务 院签发了国发 (1985)72号文，题为 “关 1 电价改革势在必行 于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规 定”，这是国家对发展电力工业采取的一项 我国电力价格制度是在五十年代建立 重要政策，也是电价改革迈开的第一步。 的，曾对电力工业的发展起过积极的作用。 1993年国家又对20多年未变的目录电 长期以来电价分类是按照电能的用途进行 价作了一次较大的调整，这些电价改革措 划分的，它分为:照明、农业生产、非工 施的实施，活跃了电力市场，调动了多家 业、普通工业、大工业和其它电价、夏售 办电的积极性，缓和了电力企业资金利润 电价等。其中照明电价分不足 】kV和1kV 率逐年下降速度.避免了全而亏损的局而。 以上两个电压等级;非工业和普通工业分 电价虽有了 探“索性”渐“进性”的改革发 1kV以下和1-lOkV;夏售电价分lOkV和 展，但电价改革起步晚、步子小，电价改 35kV,除大工业电价实行两部制外均实行 革仍未纳人整个改革的总体规划之中。