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关于房屋赠与公证中若干
问题的探讨
四川省成都市公证处屈心彪
房屋赠与公证,是公证处依法证明赠与人赠与房屋、受赠人接受房
屋的真实性、合法性的行为。在具体办证中,通常是以赠与人所赠房屋
是否为其所有的合法房产,赠与人有无完全民事行为能力,赠与人赠与
房屋的意思表示是否真实,赠与房屋是否违反社会公德等为主要审查
核实内容。而房屋赠与法律行为的成立与因赠与房屋产生的所有权转
移登记关系;赠与人、受赠人办理赠与、受赠房屋公证后未及时去房管
部门办理所有权转移登记即已死亡,该赠与行为是否成立或有效;赠与
房屋附义务的范围如何界定;因征地农转工拆除农房安置的房屋所有
权如何确认等实际问题常常困扰着公证处,本文想就这几个问题作些
探讨,以求教于同行。
一、房屋赠与与房屋所有权转移登记的关系
根据《中华人民共和国合同法》(以下简称合同法)第185条规定的
精神,房屋赠与,是房屋所有权人在法律允许的范围内将自己的房屋无
偿给予受赠人,受赠人接受所赠房屋的法律行为。从这一概念可以得
出房屋赠与行为是否成立应以赠与人是否将房屋给予受赠人,受赠人
是否接受该房屋为标志。如果办理公证后,赠与人将所赠房屋给予了
·133·
受赠人,受赠人已接受了所赠房屋,那么该赠与行为即成立。这也是传
统理论上认为的赠与是实践性法律行为,即以交付赠与物为标志,可见
这与合同法规定的赠与合同成立的基本精神是一致的,这也与最高人
民法院《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见》第
128条规定的精神相一致。该条规定:“公民之间赠与关系的成立,以
赠与物的交付为准。赠与房屋,如根据书面赠与合同办理了过户手续
的,应当认定赠与关系成立;未办理过户手续.但赠与人根据书面合同
已将产权证书交与受赠人,受赠人根据赠与合同已占有、使用该房屋的
(即已交付),可以认定赠与有效,但应令其补办过户手续。”这里讲的是
补办过户手续,而不是否定赠与行为的成立或赠与行为的效力。
房屋所有权转移登记,是国家设置的房管部门为统一管理房屋而
对房屋权属进行统一登记管理的一种行政行为。房管部门根据建设部
或地方政府颁发的房地产登记管理办法,向房屋所有权人索取房屋的
有关证据材料后经过公告,无他人对房屋所有权提出异议即予以登记,
颁发房屋所有权证书,登记行为即告完成。
房屋赠与是否必须公证,无法律规定,只是有的城市地方性法规规
定应当办理公证或房管部门在办理房屋转移登记过程中,规定当事人
应提供经过公证的赠与合同或赠与书、受赠书。房屋赠与公证与因赠
与产生的房屋所有权转移登记的关系应是:
1.房屋赠与是产生于赠与人、受赠人之间的一种法律行为,房屋
赠与公证是通过公证处证明这种法律行为具有真实性、合法性的活动,
从而使这种房屋赠与法律行为产生强于其他证据的效力;房屋赠与所
有权转移登记则是一种行政登记行为,它产生于房管部门与赠与人、受
赠人之间。
2.房屋赠与或房屋赠与公证,是房屋赠与所有权转移登记的前
提,无房屋赠与或无房屋赠与公证就谈不上房屋所有权转移登记行为。
房屋赠与所有权转移登记是房屋赠与公证的结果,房屋赠与所有权转
移登记证书是房屋赠与公证的外在表现形式,可见房屋赠与公证决定
房屋赠与所有权转移登记。
·134·
从上面的分析,我们可以得出:房屋赠与公证办理后,因种种原因,
赠与人、受赠人未及时去房管部门办理所有权转移登记就否认房屋赠
与法律行为的效力是不妥当的,而应视具体情况作出相应处理。如果
房屋赠与人反悔,要求公证处撤销该房屋赠与公证,公证处应作出不予
撤销的决定,如果房屋已实际交付,房管部门应据房屋赠与公证办理所
赠房屋所有权转移登记。如果赠与人对此有异议,公证处或房管部门
应建议赠与人、受赠人向人民法院起诉,经法院判决后凭判决书办理登
记。
=、房屋赠与人、受赠人办理房屋赠与、受赠公证后未及时去房管
部门办理所赠房屋所有权转移登记即死亡.该赠与、受赠行为是否成立
或有效
依前述,房屋赠与法律行为是否有效,最关键的标志是赠与人、受
赠人之间是否履行了交付、接受所赠房屋,而不应以是否进行赠与房屋
所有权转移登记为标志。据此,尽管曾与人或受赠人在未办理所赠房
屋所有权转移登记之前死亡,如果赠与人
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