关于电信、电视、卫星网络综合利用及融合的若干分析研究.pdfVIP

2002国际有线电视技术研讨会 CATV Conference 2002International Technology 关于电信、电视、卫星网络综合 利用及融合的若干分析 陈小洪 国务院发展研究中心企业研究所 所长 研究员 【摘要】本报告讨论电信、有线电视(CATV)和卫星网络的融合的技术、经济、法律体制，特别 是经济年口法律体制关系问题，旨在研究融合的商业前景及有关条件。 of Utilization of AnalysisCmnprehensive Convergence and Satellite Networks． Telecommunication，Television Chell Research Xiaohong，Director，Research Institute， Fellow，Enterprise of CentertheState Research Colmcil． Development Abstract：Thisdiscussesthe and of report technical，econotnic telecom，CATV l剥systemsconverged aim andsatellite ecomieand withthe at thecommercial networks，especially 1酬relations studying prospects andrelevant ofthe conditions integration． 1网络综合利用和融合的含义及影响因素 1．1从运营主体的角度把握网络综合利用和融合的含义 信息产业部电信研究院在一份讨论电信网、计算机网、有线电视网“三网”的报告指出，“三网” 融合的概念有不同的含义，如技术融合、业务融合、市场融合、产业融合、终端融合和网络融合。 根据本文的主旨，本文按网络营业者事业融合的定义讨论网络融合(包括业务融合和网络资产 融合)的问题。电信、广电、卫星业是政府管制(regulation)很强的管制性产业，网络事业者的事业融 合问题是一个法律政策问题。 网络事业者或经营者即网络的运营主体，可是企业法人，也可是非企业法人(如中国的事业单 位)。 网络从业者的融合有多种形式。 首先是一个网络事业者同时拥有不同的网络和业务： ①没有基础网络(借用电信管理部门的说法)，但同时拥有不同的业务网络，即通过租借他人的 网络从事不同的网络服务业务； ②有一个基础网络，可利用该网络从事不同的业务，如利用自己的有线电视网络或电信网络同 时从事声音、视频信息服务；