“藏巴牌”青稞牦牛肉方便面加工项目行性立项申请的报告.doc

 第一章 项目建设背景和必要性 1.1项目建设背景 白朗县地处日喀则市东南部，雅鲁藏布江南岸、年楚河中游，面积2489km2，耕地面积12.7386万亩，总人口4.4万人，是自治区商品粮油基地县和“两高一优”农业示范县，也是“一江两河”流域重点工程县。现辖11个乡镇，111个行政村。 白朗县属日喀则地区西部经济发展相对较快的县，属于日喀则地区的人口大县和农产品产销大县，同时又是日喀则地区的腹心县，具有较大的农产品流通市场。项目区地处年楚河小冲积平原区，有后藏粮仓之称, 土壤肥沃，水源充足，气候条件相对较好，农作物播种面积大，农业科技推广应用层次高，青稞单产产量较高，并成立了白朗县青稞种植协会以及青稞标准化基地建设。截止2011年底，全县国内生产总值29095.00万元，其中：第一产业12019.00万元，第二产业4495.00万元，第三产业12581.00万元，粮油产量3.92万吨，全县农牧民人均纯收入2995.00元，县级财政收入452.00万元。2011年项目区人均纯收入为2785元，其中现金收入1760元。 项目区地处于白朗县洛江镇日江公路1号，距日喀则市仅50公里，距江孜县49公里，交通十分便利。加工厂区地势平坦，水源丰富。 本项目符合国家产业政策和西藏发展经济政策，项目设计以市场为立足点，产品直接参与市场竞争，可满足市场需求。良好的市场前景，可保证项目建设的持续性。 1.2项目区农业产业化经营发展现状 白朗县是日喀则地区商品粮生产基地之一，近几年来，白朗县紧密结合农业生产实际，坚持把突出特色、做强产业、打造品牌、扩大影响作为农牧业增效、农牧民增收的有效途径，在高起点发展、规模化发展、长链条发展上下功夫，扶持一批农产品深加工企业，重点推进“龙头企业+基地”的产业化组织模式，提高农产品的深加工力度，进一步增加当地农副产品的附加值。在这一背景下，一批农产品加工企业正蓬勃发展起来，包括青稞及乳制品等农产品加工企业的发展极大的改善了白朗县乃至整个日喀则地区农村产业结构，直接带动了项目区经济发展、农民增收。 1.3 项目建设的必要性和目的意义 扶持农业产业化经营是国家财政支持农业农村经济发展的一项重要举措，是农业综合开发的一项重要任务。《2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》指出：以党中央、国务院关于扶持农业产业化经营的方针政策为指导，以壮大龙头企业和农民专业公司、促进农民持续增收为目标，围绕农业综合开发项目区，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平，逐步形成优势突出和特色鲜明的主导产业，推进现代农业产业体系建设。项目的建设，无疑能够有力促进高效农业的发展，有利于农业产业的战略性调整目标的实现。 白朗县是日喀则地区主要商品粮生产基地之一，农业生产在全县国民经济中处于主导地位，农作物播种面积大，农业科技推广应用层次深，粮食单产相对较高。本项目紧紧依托当地特色资源优势，致力于培育农业生产新的增长点，对开发特色资源优势，打造特色品牌，增加农民收入，带动当地农产品加工业的发展都有重要的意义。 该项目的实施，能够改变企业目前产品品种单一，无法有效形成规模效应的问题，从产品品种结构、产能各方面增强企业竞争力，有利于企业可持续发展，进而带动当地农民增产增收，促进农村剩余劳动力就地就业，同时带动相关产品、产业的发展。 综上所述，实施该项目势在必行。 第二章 项目建设的有利条件和制约因素 2.1项目区概况 项目名称：“藏巴牌”45万公斤青稞牦牛肉方便面加工项目 项目性质：扩 建 建设地点：西藏日喀则地区白朗县洛江镇日江公路1号 2.2 有利条件及其利用方式 项目建设地点位于白朗县洛江镇日江公路1号，白朗县是全区产粮大县，是自治区商品粮油基地县和“两高一优”农业示范县，也是“一江两河”流域重点工程县。项目在此地选址，一方面能够保证原料保质保量供应，减少原料供应中间环节，缩短运输线路，节约资源；另一方面，项目区交通、电力、通讯设施完善，地势平坦，符合项目选址的要求。 项目总用地面积1,600.00 m2，全部用于生产车间的建设。土地权使用类型为划拨用地，由西藏自治区国土资源厅藏国土资土地复[2007]14号《关于日喀则地区白朗县二OO七年度第二批次城市建设用地农用地转用及征收土地的批复》批准使用。 白朗县地处日喀则市东南部，雅鲁藏布江南岸、年楚河中游，面积2489km2，耕地面积12.7386万亩。总人口4.4万人。辖11个乡镇，111个行政村。县政府驻地距自治区首府拉萨319km，距日喀则市49km，全县平均海拔3950m。 项目区位于白朗县洛江镇日江公路1号，光、水、热、气条件充足，交通便利，位于东径88°53′—89°25