开发区生态园区建设工作实施方案.docVIP

开发区生态园区建设工作实施方案 根据《生态市建设十二五规划》和《生态市建设工作实施方案》，以及国家级、省级生态市创建指标要求，制定本实施方案。 加快发展绿色低碳产业 加快经济结构调整和发展方式转变，大力发展生产性服务业，促进生活性服务业升级，稳步推进开发区腾笼换鸟。大力发展绿色经济、循环经济和低碳产业，持续推进循环型生态工业区建设。 生态效益型工业 1、加快工业结构优化升级。大力发展低能耗、低排放、高附加值的绿色低碳产业和循环型产业。运用高新技术和先进适用技术、信息技术和现代管理手段改造提升纺织鞋服、体育用品、电子信息、机电一体化等传统优势产业。 2、培育壮大战略性新兴产业。以生物与新医药、节能环保、新能源与新材料等产业作为主攻方向，培育战略性新兴产业。国加大对节能环保产业的支持力度，加快培育一批拥有自主知识产权、规模大、效益好的优势骨干企业。 3、积极推行清洁生产。依法实施强制性清洁生产审核，抓好重点行业企业的清洁生产审核工作，鼓励和引导其余企业积极开展清洁生产。加强清洁生产监督管理，以规模化企业为重点，推进IS14000环境管理体系认证。到2015年，全区重点企业普遍实行清洁生产，应当实施强制性清洁生产企业通过验收的比例达到100%。 4、建设循环型生态工业园区。加快推进工业园区的生态化改造，完善园区基础设施集中供应、废弃物集中回收，污染物集中处理体系。以园区内功能布局咪基础，通过优化组合，推动污染项目集中布点、集中治理、达标排放。按循环经济模式要求，对进入园区的企业提出土地集约利用，能源资源消耗、污染物排放综合控制要求。遵循循环经济的减量化、再使用、再循环的原则，推进园区企业产业链之间的延伸和耦合，促进企业内或企业间三废的资源化综合利用，实现园区资源循环高效利用。 5、实施落后产能退出工程。按照国家和省里相关文件规定的淘汰落后产能的范围和要求，建立健全淘汰落后产能的长效机制，按期淘汰落后产能。 现代服务业 1、培育壮大现代物流业。优先发展低能耗、辐射带动力强的现代物流业。打造海西重要物流节点城市和物流基地。打造区域性大宗货物资源配置中心和集散中心。规划建设一批重点物流园区，形成物流园区物流分拨中心专业物流配送中心三级物流运作络。 2、大力发展生态旅游业。积极开展生态旅游示范创建活动，支持宾馆饭店、景区景点和其他旅游经营单位创建绿色环保企业，推广IS14000环境管理体系认证。 3、全面发展信息服务业。实施公众信息服务平台工程，以数字电视、计算机进入家庭为载体，向公众提供出行、旅游、购物、教育、科研、文化、娱乐、房产交易、证券交易等综合信息服务。 循环经济 1、加快资源循环利用产业发展。努力打造循环经济产业链，加强工业大宗固体废弃物综合利用，到2015年，固体废弃物综合利用率95%以上。支持再生资源回收体系建设，建立和完善社区回收、市场集散和加工利用三位一体的再生资源回收利用体系。积极推进城市生活垃圾分类收集和处理体系建设，鼓励垃圾制作农肥和焚烧发电。加快再生水利用设施建设，继续加强建筑垃圾分拣与回收利用。 2、开展循环经济试点示范。围绕园区主导产业和重点污染行业因地制宜开展循环经济的试点和示范，促进园区向循环型生态工业园区方向发展，继续推进节水型示范区建设。 低碳产业 加速淘汰高耗能、效率低、污染重的落后工艺、技术和设备，控制碳密集型项目布局。发展利用新能源的成套设备、能源资源回收及各种节能技术产品和设备、新能源和清洁能源交通工具。加快开发利用以可再生能源和清洁能源为主的低碳能源，逐步改变以煤为主的能源结构。严格执行商品能效标准，限制低能效产品消费。 二、建设生态人居环境 城市人居生态建设 巩固和提升国家环保模范城市创建成果，深入开展城市环境综合整治，建设生态宜居园区，强化城市交通规划的生态化，加强城市公园、中心绿地和重要地段、南高干渠沿岸绿化美化，适度扩大城市绿地面积，净化绿化美化城市环境。至2015年，城镇生活垃圾无害化处理率达99%，城市生活污水集中处理率85%以上，城市建成区内40%的社区达到绿色社区标准。 绿色社区、学校、企业建设 推广使用高效节能、循环利用的绿色建材和教学设备，逐步建立环境优美、舒适安宁、生态高效的学校环境。建设生态工业园，鼓励和引导企业技术改造、开展绿色技术创新、实施清洁生产，创建高效地利用资源和能源、生产绿色产品的绿色企业，创建绿色学校和绿色社区。 三、全面推进节能减排 构建节能减排长效机制 1、落实节能减排目标责任制。把节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价指标体系，作为政府领导干部综合考核评价以及国有和国有控股企业负责人业绩考核的重要内容。 2、严把节能减排源头关。把总量指标作为环评审批的前置性条件，对超过总量指标、重