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抢抓机遇，努力建设丝绸之路经济带东方桥头堡 建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是习近平总书记提出的重大战略构想。党的十八届三中全会把推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设作为我国开创全方位开放新格局的重要举措。 “一带一路”重大战略的提出，为连云港的发展带来了新的重大机遇。以什么样的姿态、用什么样的办法去抢抓“一带一路”战略机遇，把国家的宏观战略切实转化为连云港的现实生产力，这是摆在全市党员干部面前的重大课题。 抢抓“一带一路”战略机遇，首先要认清“一带一路”建设的重大战略意义。建设“一带一路”是新时期党中央立足于国际格局的大变化，立足于国内发展的新要求，统揽政治、经济、外交、安全等大局作出的重大战略决策，它搭建了陆海统筹的开放型经济发展平台，对于促进区域内各城市间商品、资本和其他生产要素的自由便利流通，实现我国东中西部、沿海与内陆地区的平衡发展，对于打破西方国家对我国的岛链封锁、巩固我国国家战略安全与经济安全等都具有极其重要的战略意义，是我国实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑和保障。同时，“一带一路”战略体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神，展示的是我国推动欧亚大陆、亚太地区乃至全世界包容性发展的开放胸怀，释放的是我国将实施陆海统筹、东西互济的全方位对外开放战略的重要信号，“一带一路”建设将给沿线国家和地区带来更加紧密的经贸合作和更加广阔的发展空间，也将为沿线国家和地区的文化交流及友好往来开辟新的更加顺畅的通道，它的建设不但可以增进我国与亚洲周边国家的友好互信合作，而且可以在世界范围内进一步确立我国和平崛起的大国形象和地位，提高我国的综合国力和国际影响力。 抢抓“一带一路”战略机遇，必须明晰我市在“一带一路”建设中的坐标、定位。从地理区位优势上看，连云港自古就是经我国内陆向东的一个重要出海口，也是海上和陆上交通的一个重要的枢纽，具有沟通南北、连接东西的陆海综合优势，这种天然的独特区位优势决定了连云港是丝绸之路经济带沿线国家理想的出海口，也是日韩等国家进出中亚、欧洲的重要口岸。从区域经济发展关联度上看，连云港处于连接亚太经济圈、环渤海经济圈、长三角经济圈和新亚欧大陆桥产业带“三圈一带”的“十”字结点位置，在国家区域经济布局中起着十分重要的战略作用。从政策优势和关注度来看，改革开放以来，连云港先是被确定为全国首批14个沿海开放城市之一，90年代又被确定为新亚欧大陆桥的东方桥头堡，进入新世纪，特别是2009年以后，江苏沿海开发战略、国家东中西区域合作战略、长三角一体化战略以及国家创新型试点城市等四大战略在连云港叠加，政策优势和“注意力经济”效应明显。可以说，连云港作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，是丝绸之路经济带东西双向开放的海上门户，同时也是陆上丝绸之路和海上丝绸之路的交汇枢纽，在“一带一路”建设中有着独一无二的区位优势，堪当丝绸之路经济带东方桥头堡。2013年9月，在中哈两国元首见证下，连云港市与哈萨克斯国有铁路股份公司签署了共建过境货物运输通道及货物分拨基地的合作协议，明确把连云港打造成为哈国的战略出海口，2013年11月，上海合作组织成员国总理第十二次会议又确定将连云港作为中亚五国共同出海口，这是对我市作为丝绸之路经济带东方桥头堡的最好印证。 抢抓“一带一路”战略机遇，关键要拿出行之有效的措施和办法。机遇不等同于现实，机遇往往稍纵即逝。这就需要我们面临机遇时不仅要有清醒的认识、准确的判断，更要有主动积极的行动，通过扎实高效的努力牢牢把握先机，将机遇利好转化为实实在在的生产力、竞争力、影响力。2013年以来，我市积极发挥在“一带一路”建设中的双向开放窗口和海陆交汇枢纽作用，一方面注重比较、分析、研究、谋划，找准自己在“一带一路”建设中的基本定位，积极寻求省委、省政府和中央领导、国家有关部委的关注和支持；另一方面主动扩大与国内陆桥沿线城市的对话、交流和合作，营造良好外部环境，同时“苦练内功”，强化港产城联动发展，提升为陆桥沿线城市和国家提供物流、仓储服务的能力：既加大港口建设发展力度，优化提升出海通道功能；又加大产业结构调整力度，做大做强临港产业基地；还不断完善城市功能布局，努力建设亲港临港的国际性海港中心城市。2014年，市委、市政府提出了“丝绸之路经济带建设年”的工作目标，全市上下正以“一带一路”交汇枢纽为基本定位，采取扩大对内对外、向东向西双向开放，建设国际物流大通道，推动贸易便利化、投资开放化、金融创新化，完善城市承载功能，加快体制机制创新等多种有效举措，不断深化与中西部地区以及中西亚等国的合作。目前，我市已与哈萨克斯坦合作组建了连云港中哈国际物流公司，中哈（连云港）物流合作基地在中哈两国元首见证下于5月19日正式启用；积极申报自由贸易港区和综合保税区，总体方案已经上报国务院；首届