浅议发电企业技改和大修项目的成本控制.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 企业财会面面观 虞 它景 GUANGⅪ DIANYE 到制约。 装的综合单价，其中已经包含了保温勾钉、保温岩棉、铁丝网 2、作为可追索的记录存在表达不清现象。在一些发电企 的安装、铁丝网抹面、包玻璃纤维布、油漆等工作的内容，但有 业的大修、技改项 目竣工结算审核中，经常发现记录现场签证 时我们审核送审的结算书，常发现工作的内容某分项发现变 时表述不清的情况：如签证仅表述变更的工程内容，没有记录 化如包玻璃纤维布、油漆取消了但单价还是一成不变，没有作 变更的工程量，或者没有准确表述有关量，留下了竣工结算的 相应的调减，或发现将勾钉的安装来重复列项的现象。 漏洞，虽然有时审计人员已跟踪审计的记录，但也很难推翻双 (七)管理存在缺位。节约意识淡薄 方已签字的签证单。 在一些发电企企业的大修或 日常维修项 目的制定过程 3、岗位职责定位不准，超权限签证现象较多。如现场施工 中，常发现有些设备更换或修理一下某一零部件就不需要整 代表的权限只能签量，而不能签核价格。但有些现场工程师或 套更换了还可节约开支，但有些员工为了省事，总是整套设备 项目负责人权限定位不清，有时也会为提高效率而按施工方 更换，这暴露了管理人员对项 目的审核把关不够严格，使以 要求签上 “接发票结算或以上情况(含单价)属实”。他们完 “换”代 “修”的检修观念一度成为基层员工躲避困难的护身 全没有意识到 自己有无权限，一笔下去就是 “一字值千金”， 符。 虽然是简单的几个字，也许会使公司资金流失几千元甚至几 万元。因为在市场经济条件下，发票开出的弹性太大，在工程 结算上，发票已经不能完全作为结算的依据了，仅是作为参 考。这些现场签证的不规范现象使发电企业的审计工作很被 发电企业技改和大修项 目的成本控制中存在的这些问题 动，特别是隐蔽工程不真实的签证，工程早已完工并交付使 是关系到企业的成本控制的根本问题，在未来电力市场竞价 用，才进行竣工结算，这样就难以真实反映项 目实际造价，容 上网的新形势下它决定着发电企业的竞争力高低，决定着企 易使企业蒙受经济上的损失。 业的生存和发展，为此，笔者建议在改进方向和具体办法上多 (五)企业检修工时定额没有统一标准 下功夫。 目前在发电企业中机组修理项 目的外委承包方式普遍采 (一)量化定额标准。建立健全奖惩有度的内控制度 用固定工时单价，包工不包料的结算计价方式，因而设备检修 针对员工成本控制意识不强，企业应建立健全成本控制 工时数就成了影响项 目修理费用变化的主要因素。但发电企 内控制度，制定各检修专业检修维护费用定额，同时出台相应 业还没有一套统一的检修工时定额计算标准，许多发电企业 的管理办法，年终统计检修维护费用高于管理定额的检修专 的检修工时定额的确定都是参照其它单位机组的标准工时来 业予以考核，差额越大考核相关专业金额比例就越高。年度技 定。由于机组设备的结构和设备检修的复杂程度、检修工艺的 改项 目资金预算也一样，项目实际发生的费用比较检修专业 特点、检修工人技术水平、工具、机具及施工管理技术不同，地 所报的预算资金超支比例越大，考核相关专业金额就越高。其 方工资标准也存在差异，各企业的设备检修工时定额应是不 次，要求企业编制设备年度大修和技术改造项目计划时，要根 同的，而且 目前工时定额标准也不完善，核算准确性不够，常 据设备的运行状况和以往的检修经验，对机组检修项目按照 存在着维修工程量计量不准确的现象也使施工方与结算方产 “有层次、有重点、有特例”的原则进行规划，力求做到既不过 生意见分岐问题。审计部门对于修理项目合同价格的审计主 修也不失修，既充分发挥设备的运行潜力，提高利用水平，又 要是依照标准，没有标准审计工作的精确