浅议电力建设施工企业安全保证体系.pdfVIP

维普资讯 店 它谍主持人：党 毅 电企保安全与反事故 GUA (；XlDIAN YE 补充合同协议乃至经常性的工地会议 纪要、工程联系单等等实际上都是合同 内容的一种延伸和解释。应建立技术档 案，对合同执行情况进行动态分析，根 据分析结果，采取积极措施。 2．注意按合同要求的时限履行义 务。新颁 《合同示范文本》对工程中的 各项业务和意外情况处理时限都作了 具体的规定。承发包双方、监理丁程师 都应在合同要求的时限内履行各 自的 义务。否则，容易引起索赔。 3公正地处理索赔。索赔是合同履 行过程中一方主张权利的要求，在主张 随着电力基本建设的快速发展，西部大开发战 的同时要提供事实证据。根据事实证据 略和西电东送战略的全面肩动，电力建设的安全工 一～ … 和合同条款，另一方做出承认、部分承 作也取得了显著成效。据资料统计 ，全国火电、送 认并预以赔偿相应的丁期和费用 ，当然 变电等电力建设施 1企业的工伤事故死亡人数已由 也可以采取反索赔来维护 自己的合法 I996年的2O多人下降到2000年的5人。但是．与 权益。但不是就同一个问题的推诿 ，而 我们 “零死亡事故”的月标还存在差距。从发生的 是找出对方违约的地方提出反索赔要 事故分析，这些事故发生的根本原因主要是企业的 求。 安全保证体系不完善或运转不灵，违章操作、违章 4。严格现场签证制度。工程项 目施 指挥 、冒险蛮干得不到及时制止 因此，探讨企业 工过程中经常会出现各种各样与合同 安全保证体系显得十分必要。 约定不符合的情况 ，必须及时办理现场 签证。由于签证是双方对事实意思表示 一 致的结果，可以直接作为追加 r程合 同价款的计算依据。目前存在签证缺少 企业的安全管理体系由安全保证体系和安全监 约束甚至一张签证单的结算造价就 占 督体系二个子系统构成。安全保证体系是企业生产 合同价款的30％。因此要严格签证权限 有关人员、机械共同组成的一个完整的功能齐全的 制和签证手续程序，提倡只签实际情况 系统集合，它r}=1决策指挥保证系统、执行运作保证 而不签造价。结算部门应严把审核关， 系统、规章制度保证系统和安全技术保证系统等四 拒绝不合理的现场签证。 个系统构成一个相互联系、相互作用 ，各有特点， 加强企业人员管理素质和业务能 又相瓦依存的有机整体。 力培训，提高企业各级管理人员素质。 (一)决策指挥保证系统 只有具有一定的合同管理知识和造价 决策指挥保证系统是安全保证体系的核心 。在 知识 ，了解国家有关的法律 、法规和政 整个保证体系中起到至关重要的作用。 策 ，具有较高合同意识的人员，才能管 1．系统要素 好合同，用好合同，为企业 的经济利益 泼系统包括=I方面要素：1《)正确决策指挥要素 服务。工程项 目，特别是大中型工程项 实施的安全 目标管理 ；(2)巾各级安全第一责任者形 目需要成千 万的人员参与建设，任何