基于国家级中心城市定位的广州区域诚信体系建设研究.pdfVIP

2011年第 5期 征 信 No．5 201l 总第 160期 CREDITREFERENCE SerialNO．160 【诚信建设】 基于国家级 中心城市定位的 广州区域诚信体系建设研究 史福厚 (广东金融学院，广东广州510521) 摘 要：增强城市软实力是建设广州国家级 中心城市的重要 内容，加强社会诚信体系建设是增强广州作为国家级 中心城市软实力的有力举措。让 “信用广州”这张名片成为市场经济发展的通行证，建设广州区域社会诚信体系， 应该把信用道德教育、信用文化建设作为基础，将广州区域信用信息共享机制与地方性信用法律法规建设作为抓 手，以政府监管、行业 自律与社会舆论监督作为保障，以扶持信用服务中介机构发展、增加信用产品有效供求、推动 信用服务市场发展作为核心 。 关键词：国家级中心城市；信用广州；区域；诚信体系；建设 中图分类号：B824D602 文献标识码：B 文章编号：1674—747X(2011)05—0058—05 合作和竞争的代表，是国家或国家主要经济区域内 经济活动组织和资源配置的枢纽，是国家科技文化 一 、 引言 创新中一tL,，也是国家综合交通和信息网络枢纽，起着 (一)增强城市软 实力是建设广州国家级 中心 配置国家资源、引导经济社会发展和连接国内外的 城市的重要 内容 重要作用。 国务院颁布实施的 《珠江三角洲地区改革发展 一 个城市是不是国家级中心城市，核心是看这 规划纲要 (2008—2020年)》从国家战略层面提出， 个城市是否具备国家级中一tL,城市的功能和竞争实 广州要强化国家级中心城市、综合性门户城市和区 力。王伟(2007)认为，国家级中tL,城市的功能主要 域文化教育中心的地位，建设广东宜居城乡的 “首善 包括集聚功能、扩散功能和创新功能。陈来卿(2009) 之区”，建成面向世界、服务全 国的国际大都市。 认为，国家级中心城市具有强大的集聚功能、强大的 2010年2月，国家住房和城乡建设部发布的 《全国 辐射功能、强大的携领功能、强大的综合服务功能。 城镇体系规划》明确提出建设国家级中心城市，广州 20世纪90年代，美国著名政治学家约瑟夫 · 被确定为建设国家级五大中心城市之一。 奈在其政治学研究中提出了 “软实力”概念 ，认为： 国家级中心城市的特征一般表现为：雄厚的经 一 个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事等表 济科技实力、显著的集聚和扩散作用、先进的产业结 现出来的 “硬实力”，同时也包括由文化传统、政治 构和健全的城市环境；是其所在地域城市群的发展 价值观、国民素养的吸引力、影响力所体现出来的 龙头、国家的经济控制中心(包括资金、贸易、技术以 “软实力”。 “软实力”可以展现一个国家或民族的 及产业)和国家文明的辐射源；是国家参与国际分工 整体形象、民族特征和精神风貌。 收稿 日期：2011—08—03 作者简介：史福厚(1963～)，男，教授 ，博士，广东金融学院信用管理研究所所长，主要研究方向为金融与信用管理。 · 58 · 【诚信建设】 史福厚 基于国家级中心城市定位的广州区域诚信体系建设研究 从国家级中心城市的特征及功能来看，建设国