作风建设专项治理活动实施方案.docVIP

关于开展作风建设专项治理活动的实施方案 为深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，切实促进石油协调办转变工作作风，进一步提高工作效能和服务水平，优化发展环境，根据中共子长县委办公室、子长县人民政府办公室《关于在全县公共服务行业和窗口单位开展作风建设专项治理活动的实施方案》要求，结合我办实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实省市有关会议精神和县委十八届三次、县纪委十八届二次全会精神，按照政治清明、政府清廉、干部清正的要求和为民、务实、优质、高效原则，大力加强作风建设和效能建设，着力纠正公务人员工作不实、纪律松散、效能低下和行政行为不规范、权力运行不透明、服务水平不高等庸懒散问题，积极营造风清气正的发展环境，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为建设富裕、生态、和谐、幸福新子长提供坚强保障。 二、专项治理的对象 XXX公室及全体工作人员。 三、专项治理的主要问题 （一）工作不实、履职不力。重点纠正执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署不到位，有令不行、有禁不止；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职；对群众提出和反应的问题能解决而不解决等行政不作为、慢作为、乱作为问题。 （二）态度冷硬、纪律松散。重点纠正对群众态度冷淡、语言生硬、服务不热情；工作期间无故迟到、早退、串岗、脱岗，科室和业务窗口无人受理行政服务事项；上班期间上网聊天、玩游戏等做其他与工作无关的事情以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。 （三）办事拖拉、效能不高。重点纠正在履行行政审批和服务事项中，事务不公开、工作流程不公开、吃拿卡要、暗箱操作；不认真执行和落实首问负责制、一次性告知、公开承诺、限时办结等效能制度，故意刁难、无故拖延；联合审批职责不清、推诿扯皮、配合不力；利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款以及主管部门和主要领导对行政违法行为的投诉举报不受理，应当追究责任的行政行为不进行责任追究等问题。 四、专项治理的方法、时间、步骤 本次专项治理活动采取由下而上、由上而下、上下联动的方式，坚持自查自纠为主、监督整改并重的原则。专项治理活动从4月下旬开始至11月底结束，分四个阶段进行。 （一）动员教育阶段（4月下旬至4月30日）。要认真组织干部职工系统学习中央领导同志关于加强作风建设、治理庸懒散问题的一系列重要讲话精神和中、省、市有关效能建设的法规制度，深刻理解和准确把握开展作风建设专项治理活动的重要性、必要性和紧迫性。结合为民务实清廉群众路线主题教育实践试点活动，深入开展宗旨教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，教育干部职工牢固树立执政为民宗旨意识和服务发展的理念，大力倡导真抓实干、争当先锋、敢于担当的优良作风，为专项活动有效开展奠定坚实的思想基础。 （二）自查自纠阶段（5月1日至6月30日）。根据本单位担负的行政审批和公共服务职能，按照简政放权、提升效能的要求，采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表、召开全体工作人员会议等形式，广泛征求干部群众和社会各界的意见和建议，全面、准确、客观地分析本单位工作机制、纪律作风和效能建设方面存在的庸懒散等突出问题，深刻进行剖析，研究整改措施，明确整改方向，提出解决办法。严格按照政策法规，精简行政审批事项，简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。制定机关单位作风建设管理规定，进一步完善政务公开、并联审批、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等效能建设制度。通过自查自纠，建章立制，精简审批事项，优化工作流程，规范服务行为，提高行政效能和服务水平。 （三）整改提高阶段（7月1日至9月30日）。积极开展“六禁止”、“四公开”活动。即：严禁不按规定和承诺时限办结行政审批、服务事项；严禁对行政服务对象态度生硬、蛮横粗暴、语言粗俗；严禁利用职权或工作便利以权谋私、吃拿卡要；严禁违规检查、收费、罚款；严禁对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决；严禁工作日无故缺岗、脱岗和上班时间上网聊天、买彩票、玩游戏、打牌、下棋等与工作无关的行为。“四公开”即：公开服务事项、办事指南和工作流程；公开服务承诺和办结时限；公开收费标准和收费依据；公开办事人员姓名、职责、联系电话和监督电话。通过子长电视台、《子长通讯》及单位公示栏等多种形式，全面公开行政审批和公共服务事项首问负责制、限时办结制等服务承诺，接受群众监督和评判，深化专项治理工作成效。 （四）总结完善阶段（10月1日至11月30日）。要对专项治理情况进行“回头望”，看干部职工是否普遍受到教育，服务群众、服务发展的理念是否显著增强，工作效率和服务水平是否明显提高，影响经济发展环境