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工程造价的预结算审核方法及内容的研究
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工程造价的预结算审核方法及内容的研究
工程造价的预结算审核方法及内容的研究
范晓华 金华正达工程造价咨询有限公司 321000
摘 要 剖析工程造价预结算审核的内容,阐述了全面审核法、重点审核法、造价指数对比审核法,以提高工程预结算审核工作质量。
关键词 工程造价 预结算 审核
随着现代工业和现代科学技术飞速发展,我国经济体制也不断变化,改革的深化,投资主体向多元化发展。工程造价管理关系到投资主体和承包商的切身经济利益,关系到整个市场的竞争规范化,建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。
目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势,工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。在预结算编制中,总会因各种各样的问题出现各种各样的差错,新的技术、新的结构、新的材料的不断涌出,导致换算定额或补充定额含有较大的不合理性,这都会给预算编制与审核工作提出挑战,要求预结算审计人员不仅要具有一定的专业技术知识,而且要有较高的预结算业务素质,全面了解预结算的内容并要示理论与实际相结合,正确掌握预结算审核方法和审核内容。
1造价审核人员的基本立场及职业道德问题:
在目前市场经济的环境下,有些造价咨询公司为了审核增加效益或其他一些原因,在审核时立场不够公正,甚至蛮不讲理,置施工单位的合理收入于不顾,一味的最求高核减率。我个人觉得这种审核方法十分不可取。
笔者认为:作为有资质的造价咨询公司,审核时一定要坚持公平、公正、实事求是的原则,以理服人。对于施工方的不合理要求以及不合理的签证,坚持原则,坚决予以驳回;但是对于施工方应该得的合理收入,也一定要坚持实事求是的原则,给予支持。由于工程结算是很繁琐的一项工作,施工方难免存在一些漏算或少算的问题,审核时一定要给予及时的指出,保证施工方的合理收入,同时,这样也可以赢得施工方的信任和尊重。对于建设方应该给与施工方的签证而为及时签证的费用,做好双方的协调工作,及时化解工程结算中存在的一些争议问题,及时有效的完成工程结算审核工作。
2 审核工程造价的方法
工程结算编制出来后,需报送建设单位确认其合法性,才能作为办理工程结算的依据。审计结算的方法有以下几种:
2.1 全面审核法:按照施工图设计及施工合同的要求结合有关概预算定额和相关文件对工程项目进行全部审计,其具体审计过程和计算方法与编制预结算基本相同。全面审计法的优点是全面细致、质量比较高、效果好。目前要求较高的审计工作多采用此法。缺点是工作量
大、时间较长。
2.2 重点审核法:就是抓住工程结算容易有水分的项目进行审计。
2.2.1 选择工程量大或造价高的项目进行重点审计,如土方工程量、混凝土工程量、铝合金工程量等。
2.2.2 对补充单价进行重点审计,如是否将应该计取材差的价格直接进入了直接费,补充单价的编制依据是否符合规定,计算是否合理等等。
2.2.3 对计取的各项费用进行审查,如已计取的费用不符合国家、地区和部门的规定,或不符合施工合同的约定,则应重新按正确方法计算。
2.3 造价指数对比审核法。根据造价站公布的造价指数初略地审核,该法的优点是审核速度快,工作量小,缺点是不易掌握。
3 工程结算的审核内容
3.1 审查结算编制依据的合法性、时效性和适用范围。结算的编制依据主要有:国家、省、市有关单位颁发的现行定额和文件及取费标准;施工图及设计说明;地质勘测报告及其它相关资料;建设施工合同、竣工图、设计变更、签证单等。
3.2 审查结算文件的组成和具体项目。检查工程量的计算是否符合计算规则、是否准确;检查分项工程的定额选套是否准确;检查定额缺项子目是否依据有关规定编制补充定额并报经建设工程造价管理部门认可;检查工程价格计价方式是否符合有关规定要求;检查工程取费是否按施工合同约定及相关取费标准规定计取;检查工程工期质量如有特定要求,其赶工措施费或优质奖励是否按合同约定计算;检查工程备料款进度款支付情况;工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况;检查工程实际施工是否与原预算(标底)或报审结算以及施工图设计,施工组织设计一致,与现场签订的工程量核定单一致;检查人工,材料机械和设备的购买,租赁价格的确定是否符合市场实际,手续是否完备合法。
3.3 深入施工现场,勘察测量工程实际情况,了解施工过程,做到心中有数,才能具体问题具体分析。
4 在实际工作中应注意事项及常见问题解决办法
4.1 首先,审核工作必须紧扣建筑施工合同。建筑施工合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同,建筑施工合同具有合同的一般属性,如平等自愿原则,诚实信用原则。如建筑施工合同未涉及的问题,可以参照合同法一般原则进行处理
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